Высший церковный совет. Высший церковный совет русской православной церкви

Весь клир и православный народ Албанской Народной Республики, в лице их представителей на Третьем Соборе в Тиране, состоявшемся 5-10 февраля 1950 года, единодушно принял новый Устав Православной Автокефальной Албанской Церкви.

ВВЕДЕНИЕ

Статья 1. Православная Автокефальная Албанская Церковь, являющаяся неотъемлемой частью Святой, Соборной и Апостольской Церкви, представляет собой законную организацию и включает в себя всех православных, проживающих на территории Народной Республики Албании, и православных албанцев, проживающих за пределами страны. Православная Автокефальная Албанская Церковь, как и все Православные Церкви, сохраняет в неприкосновенности догматические принципы, священные апостольские и соборные каноны и Священное Предание.

Статья 2. Отношения Церкви и государства, определенные статьей 16 Конституции Народной Республики Албании, осуществляются согласно указам действующего закона о Религиозных Общинах.

Статья 3. Официальным языком Церкви является албанский язык, однако, во время религиозных священнослужений можно использовать и другие языки.

Статья 4. Наравне с развитием религиозного чувства Православная Автокефальная Албанская Церковь должна прививать верующим и чувства преданности власти народа Народной Республики Албании, а также чувство патриотизма и стремления к укреплению национального единства. Поэтому все священники и сотрудники Церкви должны быть албанскими гражданами, честными, преданными народу и Родине, пользующимися всеми гражданскими правами.

Статья 5. Православная Автокефальная Албанская Церковь должна расширять и укреплять сотрудничество с другими братскими Православными Церквами, которые правильно истолковывают высокие евангельские принципы о мире, подлинном братстве между народами, и отвергать всякие действия или попытки, направленные на умаление значения мира, на уничтожение любви и братства между прогрессивными народами земли.

Статья 6. Молитвы за государственные власти при совершении богослужений и других религиозных церемоний определяются руководством Церкви и осуществляются только после предварительного одобрения со стороны полномочных представителей государства.

Статья 7. Ни один клирик не может заниматься религиозной деятельностью в Православной Албанской Церкви, если он не имеет ее разрешения и не связан с ней.

ОРГАНИЗАЦИЯ

Статья 8. Православная Автокефальная Албанская Церковь, организованная в Архиепископию и носящая название "Православной Автокефальной Албанской Церкви", делится, согласно Канонам и административным Указам, на следующие епархии:

1. Митрополия Тиранская и Дурресская с местными митрополичьими управлениями в следующих городах:
а) в Тиране, б) в Дурресе, в) в Шкодре, г) в Кавае, д) в Эльбасане.

2. Бератская епископия с местными епископскими управлениями в следующих городах:
а) Берате, б) Авлоне, в) Фьери, г) Люшне.

3. Гирокастринская епископия с местными епископскими управлениями в следующих городах:
а) Гирокастра, б) Погони, в) Дельвине, г) Саранде, д) Химаре, е) Пермете.

4. Корчинская епископия с поместными епископскими управлениями в следующих городах:
а) Корче, б) Колоне, в) Лесковике, г) Поградеце.

Статья 9. Согласно решению Смешанного Совета, может быть учреждена Епископия для православных албанцев, проживающих за пределами страны и зависящих от Албанской Матери-Церкви.

СВЯТЕЙШИЙ СИНОД

Статья 10. Святейший Синод Православной Автокефальной Албанской Церкви, образованный действующими епископами под председательством Митрополита Тиранского и Архиепископа всея Албании, является верховной властью при разборе всех догматических, канонических и духовных вопросов, а также вопросов, относящихся к его компетенции.

Статья 11. Обязанности Святейшего Синода следующие:
а) Он исполняет свою священную миссию сохранения догматического и канонического единства, священных традиций и служения вместе со всеми Патриархатами и Православными Автокефальными Церквами.
б) Сохраняет догматическое и каноническое единство, священные традиции и служение в лоне Православной Автокефальной Албанской Церкви.
в) Рассматривает все догматические и канонические вопросы, касающиеся церковной традиции и богослужения, приводя их в соответствие с указами Православной Восточной Церкви.
г) Избирает Архиепископа и епископов, согласно священным канонам, церковным традициям и действующим законам, о чем и объявляет соответствующей Энцикликой об интронизации Архиепископа.
д) Выносит решения по прошениям об отставке членов Синода.
е) Имея исполнительные полномочия, согласно священным канонам и действующим законам, осуществляет суд над членами Синода, совершившими догматические и канонические проступки.
ж) Выносит решения относительно лишения сана.
з) Руководит и осуществляет контроль за тем, чтобы вся деятельность его исполнительных органов в епископиях выполнялась бы на основании законов.
и) Выносит решения по различного характера вопросам, входящим в его компетенцию, а также по тем, которые по Законам, по Уставу и по Уложению подлежат компетенции другого церковного органа.
к) Представляет всем церковным органам точное толкование указов Устава и Главного Административного Уложения.
л) Осуществляет созыв Церковных Соборов всякий раз, когда этого требуют насущные потребности Церкви.

Статья 12. В отсутствие Председателя по болезни или по другим уважительным причинам в Святейшем Синоде председательствует епископ, старейший по хиротонии.

Статья 13. Святейший Синод проводит свои обязательные заседания раз в год, а чрезвычайные по мере необходимости.

Статья 14. Уведомление и приглашение на заседание, а также составление повестки дня осуществляется Председателем за месяц вперед. В случае созыва чрезвычайного заседания эти сроки сокращаются.
Если по каким-либо причинам Председатель отказывается от созыва очередного обязательного заседания, оно созывается самовольно в течение пятнадцати дней с момента подачи прошения, если таковое подано в письменном виде, по крайней мере, двумя членами Синода и если уже миновал годичный срок, когда заседание должно созываться.
Если по каким-либо причинам Председатель отказывается прибыть на чрезвычайное заседание Синода, оно созывается самовольно в течение месяца с момента подачи прошения, если таковое составили, по крайней мере, два члена Синода.

Статья 15. Считается, что Святейший Синод собрался в кворуме, если на заседании присутствует на одного члена больше половины всех его членов.
Решения принимаются большинством голосов. В случае равенства голосов двух противоположных сторон, перевешивает та сторона, за решение которой подал голос Председатель.

Статья 16. Кандидаты в епископы, кроме качеств, предусмотренных церковными правилами, должны быть выпускниками Православной богословской школы.
За неимением кандидатов в епископы, имеющих дипломы об окончании Богословской школы, можно избирать епископами и кандидатов, не имеющих такового образования, а способных самоучек, отличившихся своей церковной и патриотической деятельностью.

Статья 17. Архиепископ и епископы, определенные действующие члены Святейшего Синода, приносят ему нижеследующую присягу:
"Клянусь своей совестью перед Богом, что буду хранить веру в догматы, каноны и Предание Православной Церкви, верность народу Албанской Народной Республики и ее демократическим принципам, предписанным Уставом".

Статья 18. Титулярных действующих епископов, не имеющих епархии, не может быть больше одного.

Статья 19. Святейший Синод имеет одного Генерального Секретаря, избираемого Святейшим же Синодом по предложению его Председателя и им же утверждаемого.

Статья 20. Ни один труд религиозно-церковного содержания не может быть использован Православной Автокефальной Албанской Церковью без согласия и одобрения Святейшего Синода.

Статья 21. Святейший Синод заботится об образовании клира и всех верующих, дабы изжить всяческие суеверия.

Статья 22. Ни один мирянин или монах не может быть рукоположен в сан священника или дьякона без ведома и одобрения Святейшего Синода.

Статья 23. Ни одна почетная награда не может быть присуждена священнику или кому-либо другому без предложения местного епископа и одобрения Святейшего Синода, согласно соответствующему Указу Главного Административного Уложения.

АРХИЕПИСКОП

Статья 24. Архиепископ всея Албании является Председателем Православной Автокефальной Албанской церкви.

Статья 25. Архиепископ является первым в иерархии Православной Автокефальной Албанской церкви и Митрополитом Тиранской и Дурресской епархии.

Статья 26. Архиепископ пользуется всеми правами, предусмотренными священными канонами, настоящим Уставом и Главным Административным Уложением, а также Законом о Религиозных Общинах.
Он носит титул "Блаженнейший, Председатель Православной Автокефальной Албанской Церкви, Митрополит Тиранский и Дурресский и Архиепископ всея Албании".
Полный титул его произносится при церковных церемониях, согласно священным канонам и существующим обычаям Албанской Церкви.

Статья 27. В обязанности Архиепископа входит:
а) Созыв центральных органов Православной Автокефальной Албанской Церкви и председательствование в них.
б) Осуществление решений центральных органов Православной Автокефальной Албанской Церкви.
в) Представлять Православную Автокефальную Албанскую Церковь перед государственными властями либо лично, либо в лице своих заместителей.
г) Поддерживать отношения с другими Православными Церквами по всем церковным вопросам, как предусматривает Закон о Религиозных Общинах.
д) Издает пастырские циркуляры для всей Православной Автокефальной Албанской Церкви в рамках, установленных Указами о Религиозных Общинах.
е) Обращаться с увещеванием к иерархам Церкви и улаживать возникающие между ними разногласия.
ж) Заботиться как можно скорее заполнять вакантные епископские места и в течение 40 дней избирать нового епископа в пустующую епархию.
з) По крайней мере, раз в год обязательно посещать центры, подлежащие его юрисдикции, а также наносить в удобное для него время братские визиты иерархам Церкви.
и) Совершать хиротонию совместно с другими епископами, согласно священным канонам.
к) Издавать циркуляры о назначении и интронизации епископов.
л) Назначать, временно, местоблюстителей епископских престолов в пустующих епископиях, в соответствии с Указом о Религиозных Общинах.
м) Срок пребывания временного местоблюстителя на пустующем епископском престоле определяется Главным Административным Уложением.
н) Принимать поступающие от епископов жалобы и поручать их проверку клирикам, членам Святейшего Синода, итоги которых затем передавать Святейшему Синоду.
о) Пользуется всеми другими правами, представляемыми ему священными канонами, законами и правилами.

Статья 28. Кроме Генерального Секретаря и других помощников, предусмотренных специальным Указом Главного Административного Уложения, Архиепископ имеет одного викарного епископа, который является членом Святейшего Синода без административной ответственности в епископии. Этот викарный епископ выполняет все, что поручит ему Архиепископ и носит титул епископа Аполлонийского.

ЕПИСКОПЫ

Статья 29. Епархиальный епископ является административным органом епископии и пользуется всеми правами, предусмотренными священными канонами, настоящим Уставом, Главным Административным Уложением и действующими законами.

Статья 30. Епископы имеют следующие права и обязанности:
а) Он управляет епископией в рамках, определенных канонами и законами.
б) Он лично или в лице своих заместителей представляет епископию перед государственными властями.
в) Он совершает хиротонию священников и производит назначение на различные церковные должности после предварительного согласия и одобрения Святейшего Синода.
г) Выносит порицание или выговор клирикам епископии за совершение ими небольших нарушений, отстраняет от работы за проступки, ведущие к скандалу, вплоть до передачи дела духовному Суду.
д) По крайней мере, раз в год он объезжает свою епархию с целью инспектирования хода церковной деятельности и дачи соответствующих указаний. Отчет о результатах своей поездки он обязан представлять в Святейший Синод.

Статья 31. Епископ пользуется всеми другими правами, предусмотренными канонами, законами и правилами, определенными в подробностях Главным Административным Уложением.

Статья 32. Епископ обязан всегда находиться в резиденции своей епископии, кроме тех случаев, когда он принимает участие в заседаниях Святейшего Синода и других официальных совещаний, а также во время отпуска.

АРХИЕРЕЙСКИЕ УПРАВЛЕНИЯ В МИТРОПОЛИИ И ЕПИСКОПИЯХ

Статья 33. Административная церковная область включает в себя ряд приходов, составляющих Архиерейское Управление.

Статья 34. Архиепископ, являясь Митрополитом столицы и епископом Тиранским и Дурресским, руководит Архиерейским Управлением, которое от его имени и по его указаниям, согласно настоящему Уставу, Главному Административному Уложению и действующим законам, ведает делами церковной области.
Таким же образом действуют и другие епископы в своих епископиях, руководя местными Архиерейскими Управлениями, которые в свою очередь руководствуются указаниями своих епископов, согласно Указам настоящего Устава, Главного Административного Уложения и действующих законов.

Статья 35. Помощник Митрополита или епископа возглавляет Церковный Совет (Совет Старейшин) Управления Митрополии или Епископии и следит, чтобы во всех храмах, находящихся в его ведении, неукоснительно соблюдались и осуществлялись приказы, решения и предписания высших церковных властей, а также некоторые юридические постановления.

Статья 36. Архиерейское Управление Митрополии или Епископии пользуется всеми другими правами, предусмотренными специальными Указами Главного Административного Уложения.

ЦЕРКОВНЫЕ ПРИХОДЫ И СВЯЩЕННИКИ

Статья 37. Церковный приход есть религиозное объединение верующих, клириков и мирян, исповедующих православную христианскую религию, которые проживают в определенном месте (городе или селе).

Статья 38. Каждый приход имеет одного или нескольких священников, исходя из количества верующих, храмов и в соответствии с экономическим положением этого прихода.

Статья 39. Священники избираются Церковным Советом из числа клириков данного прихода и утверждаются епископом каждой епископии. В селах же, собрания верующих происходят легче, избрания можно проводить сразу всем миром.

Статья 40. В общинах священником является Председатель Церковного Совета.

Статья 41. Священник общины является ответственным за осуществление Указов настоящего Устава, Главного Административного Уложения и Закона о Религиозных Общинах.

Статья 42. В приходе, где служат более одного священника, число семей в приходе делится на число священников, чтобы на каждого из них приходилось одинаковое число семей.

Статья 43. По всем вопросам, касающимся осуществления религиозных решений Церкви, священники являются первыми помощниками своего епископа. Однако в вопросе об их перемещениях необходимо согласие и решение Церковного Совета.

Статья 44. Подробные Указы о приходах и священниках содержатся в Главном Административном Уложении.

ЦЕРКОВНЫЕ СОВЕТЫ

Смешанный Совет. Смешанный Экономический Совет. Церковные Советы: городов (Совет Старейшин) и сел (Эфороэпитропии). Монастырские Советы.

Статья 45. Верховным органом Православной Автокефальной Албанской Церкви для решения всех вопросов административного и экономического характера, а также всех других вопросов, подлежащих компетенции Святейшего Синода, является Смешанный Совет, образуемый епархиальными епископами, полноправными его членами, и четырьмя мирянами, по одному от каждой епископии, во главе которого стоит Архиепископ. Смешанный Совет избирается сроком на четыре года. В состав Смешанного Совета может входить и викарный епископ, но только с правом совещательного голоса.

Статья 46. Способ избрания четырех мирян членами Смешанного Совета, а также их права и обязанности определяются подробно Главным Административным Уложением Православной Автокефальной Албанской Церкви.
При учреждении такового четыре мирянина, члены Смешанного Совета, избираются Собором.

Статья 47. Смешанный Совет составляет Главное Административное Уложение Православной Автокефальной Албанской Церкви, а также Правила о порядке обеспечения клира на основе указов, содержащихся в настоящем Уставе и действующих законов, после чего представляет их на утверждение Совету Министров.

Статья 48. Смешанный Совет изучает финансовый бюджет прошлого года и составляет приблизительный бюджет текущего года.
Один из членов Смешанного Совета, избираемый им же ad hoc, представляет Православную Автокефальную Албанскую Церковь перед судом. Этот член, кроме прочих прав, имеет право приводить к присяге или делать отвод, а также в законном порядке перед судом назначать полномочных с такими же, как он сам или ограниченными правами.

Статья 49. Смешанный Совет по просьбе Председателя, обыкновенно, собирается раз в год на свои заседания, а на внеочередные - всякий раз, как в этом возникает необходимость.
Смешанный Совет принимает решения простым голосованием по большинству голосов. Законным считается то заседание, на котором присутствуют, кроме Председателя, по крайней мере, четыре члена Совета - два клирика и два мирянина. В случае равенства голосов решающим голосом становится голос Председателя.

Статья 50. Смешанный Совет имеет право вносить поправки в статьи настоящего Устава, если они не касаются догматов, канонов и священных традиций. Он имеет право также вносить дополнительные статьи в настоящий Устав. Однако для того, чтобы эти поправки или дополнения были законными, необходимо присутствие, по крайней мере, семи членов, а для вынесения решения необходимо присутствие не менее шести членов Совета.

Статья 51. При Православной Автокефальной Албанской Церкви учрежден Постоянный Экономический Совет, в состав которого, кроме Архиепископа как Председателя, входят еще четыре члена - один клирик и три мирянина, по одному от каждой епископии.

Статья 52. Органом Смешанного Совета является Экономический Совет, ведающий экономическими делами Православной Автокефальной Албанской Церкви в течение финансового года и отчитывающийся за эти дела пред Смешанным Советом.
Члены Экономического Совета избираются Смешанным Советом сроком на четыре года.
Заседания Экономического Совета считаются законными, если на них присутствуют, кроме Председателя, еще три его члена.
Решения Экономического Совета принимаются, если за него голосуют три присутствующих члена.

Статья 53. Права и обязанности Экономического Совета определяются точно в Главном Административном Уложении.

Статья 54. Обязанности Секретаря и Смешанного, и Экономического Советов исполняет Генеральный Секретарь Синода.

Статья 55. Православная община каждого города избирает местный Церковный Совет (Совет Старейшин), Председателем которого является Архиерейский Управляющий (Эпитроп) митрополии или епископии. В его ведении находятся приход, или приходы города, а также все движимое и недвижимое имущество прихода. В вышеназванном Церковном Совете принимает участие и священник, уполномоченный клиром данного города, с правом голосования.
Церковный Совет имеет право избрать из своей среды или со стороны двух или трех Управляющих, для каждого храма в городе. Эти Управляющие отчитываются перед Церковным Советом и ведают храмами от его имени.

Статья 56. Каждая Община избирает один Церковный Совет (Эфороэпитропию), в состав которого входят от двух до четырех мирян под председательством священника, в ведении коего находится храм или храмы села, а также его движимое и недвижимое имущество.

Статья 57. Каждый монастырь управляется Монастырским Советом, под руководством настоятеля, или клирика-управляющего, назначенного местным епископом.
Настоятель или клирик-управляющий отчитывается за распоряжение движимым и недвижимым имуществом монастыря и за материальное состояние его перед экономическим органом центра и перед местным епископом.

Статья 58. В Церковные Советы имеют право избираться и избираются все православные граждане Народной Республики Албании, достигшие совершеннолетия.

Статья 59. Способ избрания членов Церковных Советов городов (Совета Старейшин), Управлений храмами в селах (Эфороэпитропий) и членов Монастырских Советов, а также их права и обязанности, определяются специальным указом Главного Административного Уложения, согласно настоящему Уставу и действующим законам.

ЦЕРКОВНОЕ ИМУЩЕСТВО

Статья 60. Все имущество, принадлежащее Архиепископии, епископиям, Архиерейским Управляющим митрополии или епископий, приходу и монастырям, является церковной собственностью.

Статья 61. Все, чем пользуются храмы городов и сел, составляют одну собственность, заведование которой осуществляется на основании действующих указов Уложения. То же самое действительно и для монастырской собственности.

Статья 62. С точки зрения назначения имущества оно подразделяется на имущество священных предметов и на обычное имущество.
Священные предметы означают ряд предметов, используемых при совершении богослужения.
Эти предметы не могут быть проданы, а лишь подарены с согласия Церковного Совета.
Обычное имущество составляет те доходы, на которые содержится Церковь и обслуживающий персонал.

Статья 63. Умножение, продажа, управление церковной собственностью, а также контроль за исполнением всех решений по этому вопросу осуществляется на основании законных потребностей и указов Главного Административного Уложения Православной Автокефальной Албанской Церкви.

РАСХОДЫ И ДОХОДЫ

Статья 64. Расходы на содержание храмов состоят из добровольных взносов верующих и доходов самих храмов и монастырей. Жалованье же церковных служителей и сотрудников, а также ассигнования в центры епископий и Архиерейских Управлений составляют церковные доходы и дотации государства.

ОБЕСПЕЧЕНИЕ КЛИРА

Статья 65. Правление Православной Автокефальной Албанской Церкви учреждает "Фонд обеспечения Клира", цель которого - оказывать помощь и назначать обеспечение всем клирикам Албании в случае нетрудоспособности, невозможности исполнять священнические функции и ухода в связи с этим на пенсию, а также и назначение пенсии семьям в случае смерти клирика.

Статья 66. Фондами обеспечения клира распоряжается Смешанный Совет на основании указов Уложения.

ОБУЧЕНИЕ КЛИРА, ЛЕКЦИИ И ИЗДАНИЯ

Статья 67. Православная Автокефальная Церковь Албании обязана сохранять Священнические Школы для подготовки и обучения религиозных служителей.

Статья 68. Указы об учреждении Средней Священнической Школы и об ее учебных программах определены специальным Сводом законов, составленным Святейшим Синодом и одобренным и утвержденным Советом Министров.

Статья 69. С целью подготовки священников к исполнению их церковной миссии, а также для того, чтобы ввести их в курс современных проблем, связанных с деятельностью и назначением Церкви ко благу общества и народа, периодически организовываются лекции под председательством местного епископа, или его представителя, либо же под председательством специально уполномоченного архиерейского управляющего, но всегда под его непосредственной ответственностью.

Статья 70. Перед организацией таких лекций необходимо заранее испросить разрешение властей, согласно существующему закону об общественных собраниях.

Статья 71. Под руководством Церкви издается ежемесячный религиозный журнал, содержание которого соответствует духу Церкви, клира и народа.
Условия издания и организации религиозного журнала определяются Главным Административным Уложением.

Статья 72. При издании религиозного журнала необходимо принимать во внимание соответствующие положения Закона о Религиозных Общинах.

ДИСЦИПЛИНАРНЫЕ МЕРЫ

Статья 73. В каждой епископии функционирует Духовный Суд, который учреждает местный епископ, являющийся его председателем. В состав Духовного Суда, кроме председателя, входят еще два клирика высокого сана.
Этот Суд в течение тридцати дней со дня совершения проступка может полноправно разбирать дела всех клириков, подлежащих юрисдикции этой епископии, и выносить меру наказания: за небольшие проступки - отстранение от работы на 15 дней с одновременным лишением доходов, или без такового, а за проступки, влекущие за собой скандал, - отстранение от работы на один месяц с одновременным лишением доходов, или без такового.
Ход судебного процесса определяется Главным Административным Уложением.

Статья 74. Все дела, связанные с догматическими ошибками, каноническими проступками и нарушениями, которые превышают компетенцию и полномочия ведения суда и вынесения меры наказания местного епископа, передаются Святейшему Синоду, который имеет право разбирать все дела, как членов Синода, так и дела всех клириков и монахов.

Статья 75. Член Святейшего Синода, осужденный за совершение нарушения, не принимает участие в работе Синода, согласно предписаниям Главного Административного Уложения.

Статья 76. Решения о вынесении любой меры наказания принимаются простым голосованием.

Статья 77. Председатель Святейшего Синода, или Святейший Синод, если сам Председатель является обвиняемым, немедленно выносит решение об отстранении от работы и всякой церковной деятельности клирика, или мирянина, если полномочные государственные власти требуют этого, в соответствии с нарушением статьи 15 Закона о Религиозных Общинах.

Статья 78. Решения Святейшего Синода о дисциплинарных мерах должны быть согласованы с соответствующим положением статьи 14 Закона о Религиозных Общинах.

Статья 79. Всякий клирик, лишенный сана, обязан снять с себя церковное облачение и прекратить исполнение своих церковный обязанностей.

Статья 80. Сам процесс разбора дел о дисциплинарных мерах, входящий в компетенцию Синода, а также другие соответствующие указы подробно излагаются в Главном Административном Уложении.

СИМВОЛИЧЕСКИЕ НАДПИСИ И ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ ПЕЧАТИ

Статья 81. Православная Автокефальная Албанская Церковь имеет следующие надписи:
а) Для Председательства: "Православная Автокефальная Албанская Церковь. Председательство Святейшего Синода".
б) Для епископии: "Православная Автокефальная Албанская Церковь. Епископия…".

Статья 82. Православная Автокефальная Албанская Церковь имеет свою эмблему в виде епископской митры с крестом.

Статья 83. Православная Автокефальная Албанская Церковь использует следующие печати:
1. Для Председателя Церкви: "Н. Р. А. Православная Автокефальная Албанская Церковь, Архиепископия".
2. Для епископий: "Н. Р. А. Православная Автокефальная Церковь Албании, Епископия…".
3. Для управляющих митрополий, входящих в Архиепископию: "Н. Р. А. Православная Автокефальная Албанская Церковь: Местный Митрополичий Управляющий …".
4. Для управляющих епископиями, зависимых от епископов: "Н. Р. А. Православная Автокефальная Албанская Церковь, Управляющий…".
5. Для всех приходов: "Н. Р. А. Православная Автокефальная Албанская Церковь" Приход…".
6. Для всех монастырей: "Н. Р. А. Православная Автокефальная Албанская Церковь, монастырь…".

Статья 84. Все печати, упоминаемые в параграфах 1, 2, 3, 4, 5, 6 статьи 83, имеют в центре крест.

ОБЩИЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ЗАКОНЫ

Статья 85. В отсутствие епископа главной епископии может быть избран тем же способом, что и епископ, выдающийся клирик, который будет называться "Главный заместитель Епископа". Он во все время своего управления епископией в отсутствие епископа пользуется теми же правами, какими пользуется и местный епископ, как и правом являться членом Святейшего Синода, исключая только те полномочия, которые накладывает на епископа его сан. Заместитель также произносит "заверение" перед лицом Святейшего Синода.

Статья 86. Заместитель епископа по заполнении вакантного епископского престола лишается прав управления данной епископией, однако, остается членом Святейшего Синода, обладая совещательным голосом.

Статья 87. Члены Святейшего Синода, отстраненные по каким-либо причинам от своей священнической деятельности, продолжают иметь право на получение пенсии, за исключением только случаев, когда это отстранение связано с наказанием за антицерковную или антипатриотическую деятельность.

Статья 88. Архиепископ в течение года по всем делам, не требующим внеочередного созыва Святейшего Синода и Смешанного Совета, может путем переписки испросить мнение и одобрение членов.
Весь персонал Архиепископии и епископий, а также его права и обязанности утверждаются особым указом Главного Административного Уложения.

Статья 89. При назначении окладов священникам и другим сотрудникам Православной Автокефальной Албанской Церкви руководствуются тем же критерием, что и при назначении окладов общественно-государственным деятелям и служащим, согласно соответствующим указам.

Статья 90. Членам Советов за заседания выдается компенсация на основании соответствующих положений закона.
Для членов Советов, не являющихся сотрудниками Церкви, компенсации выдаются Председательским Отделом Церкви, поскольку не существует указа о компенсациях этой категории сотрудников.

Статья 91. Что касается архиереев, которые не имеют права на получение пенсии, то Церковь никоим образом не берет на себя ответственности за обеспечение им средств к существованию, если они не хотят идти в монастырь, назначенный им Святейшим Синодом.

Статья 92. Настоящий Устав, составленный на основании общих указов и принципов, содержащихся в канонах Церкви, согласно соответствующим статьям Конституции Народной Республики Албании, Закона о Религиозных Общинах, а также в соответствии с методом, каким Православная Автокефальная Албанская Церковь регулирует, управляет и распоряжается своими религиозными делами, является и остается обязательным для всей Православной Автокефальной Албанской Церкви после утверждения его Президентом Народного Парламента.

Президент
д-р Омер Нисиани
(Роспись)

Секретарь
Сами Бахолли
(Роспись)

д) иметь возраст не моложе 40 лет.

Глава V. Священный Синод

1 . Священный Синод, возглавляемый Патриархом Московским и всея Руси (Местоблюстителем), является органом управления Русской Православной Церкви в период между Архиерейскими Соборами.

2 . Священный Синод ответственен перед Архиерейским Собором и через Патриарха Московского и всея Руси представляет ему отчет о своей деятельности за межсоборный период.

3 . Священный Синод состоит из председателя – Патриарха Московского и всея Руси (Местоблюстителя), девяти постоянных и пяти временных членов – епархиальных архиереев.

4 . Постоянными членами являются: по кафедре – митрополиты Киевский и всея Украины; Санкт-Петербургский и Ладожский; Крутицкий и Коломенский; Минский и Слуцкий, Патриарший Экзарх всея Белоруссии; Кишиневский и всея Молдовы; Астанайский и Казахстанский, глава Митрополичьего округа в Республике Казахстан; Ташкентский и Узбекистанский, глава Среднеазиатского митрополичьего округа; по должности – председатель Отдела внешних церковных связей и управляющий делами Московской Патриархии.

5 . Временные члены вызываются для присутствия на одной сессии, по старшинству архиерейской хиротонии, по одному из каждой группы, на которые разделяются епархии. Вызов епископа в Священный Синод не может последовать до истечения двухлетнего срока его управления данной епархией.

6 . Синодальный год распределяется на две сессии: летнюю (март-август) и зимнюю (сентябрь-февраль).

7 . Епархиальные архиереи, руководители синодальных учреждений и ректоры духовных академий могут присутствовать в Священном Синоде с правом совещательного голоса при рассмотрении дел, касающихся управляемых ими епархий, учреждений, академий или несения ими общецерковного послушания.

8 . Участие постоянных и временных членов Священного Синода в его заседаниях является их канонической обязанностью. Отсутствующие без уважительных причин члены Синода подлежат братскому вразумлению.

9 . В исключительных случаях кворум Священного Синода составляют 2/3 его членов.

10 . Заседания Священного Синода созываются Патриархом Московским и всея Руси (Местоблюстителем). В случае кончины Патриарха не позднее, чем на третий день, Патриарший Наместник – митрополит Крутицкий и Коломенский – созывает заседание Священного Синода для избрания Местоблюстителя.

11 . Как правило, заседания Священного Синода являются закрытыми. Члены Священного Синода рассаживаются по протоколу, принятому в Русской Православной Церкви.

12 . Священный Синод работает на основании повестки дня, представляемой председателем и одобряемой Священным Синодом в начале первого заседания. Вопросы, требующие предварительного изучения, председатель заблаговременно направляет членам Священного Синода. Члены Священного Синода могут вносить предложения по повестке дня и поднимать вопросы с предварительным уведомлением о том председателя.

13

14 . В случае, если Патриарх Московский и всея Руси по какой-либо причине временно не может осуществлять председательские обязанности в Священном Синоде, обязанности председателя исполняет старейший по архиерейской хиротонии постоянный член Священного Синода. Временный председатель Священного Синода не является каноническим Местоблюстителем.

15 . Секретарем Священного Синода является управляющий делами Московской Патриархии. Секретарь ответственен за подготовку необходимых для Священного Синода материалов и составление журналов заседаний.

16 . Дела в Священном Синоде решаются общим согласием всех участвующих в заседании членов или большинством голосов. При равенстве голосов решающее значение имеет голос председателя.

17 . Никто из присутствующих в Священном Синоде не может воздерживаться от участия в голосовании.

18 . Каждый из членов Священного Синода в случае несогласия с принятым решением может подать отдельное мнение, которое должен заявить на том же заседании с изложением своих оснований и представить в письменной форме не позднее трех дней со дня заседания. Отдельные мнения прилагаются к делу, не останавливая его решение.

19 . Предложенные в повестке дня дела председатель не в праве своею властью снимать с обсуждения, препятствовать их решению или приостанавливать претворение таковых решений в жизнь.

20 . В тех случаях, когда Патриарх Московский и всея Руси признает, что принятое решение не принесет пользы и блага Церкви, он заявляет протест. Протест должен быть сделан на том же заседании и затем изложен в письменном виде в семидневный срок. По истечении этого срока дело вновь рассматривается Священным Синодом. Если Патриарх Московский и всея Руси не найдет возможным согласиться и с новым решением дела, то оно приостанавливается и передается на рассмотрение Архиерейского Собора. Если отложить дело невозможно и решение должно быть принято незамедлительно, Патриарх Московский и всея Руси действует по своему усмотрению. Принятое таким образом решение выносится на рассмотрение чрезвычайного Архиерейского Собора, от которого и зависит окончательное разрешение вопроса.

21 . Когда в Священном Синоде рассматривается дело по жалобе на членов Священного Синода, заинтересованное лицо может присутствовать на заседании и давать объяснения, но при решении дела обвиняемый член Священного Синода обязан оставить зал заседаний. При рассмотрении жалобы на председателя он передает председательствование старейшему по архиерейской хиротонии иерарху из числа постоянных членов Священного Синода.

22 . Все журналы и определения Священного Синода подписываются сначала председателем, затем всеми присутствующими на заседании членами, хотя бы некоторые из них были и не согласны с принятым решением и подали о том отдельное мнение.

23 . Определения Священного Синода входят в силу после их подписания и не подлежат пересмотру, исключая случаи, когда представляются новые данные, меняющие существо дела.

24 . Председатель Священного Синода осуществляет высшее наблюдение за точным исполнением принятых постановлений.

25 . В обязанности Священного Синода входит:

а) попечение о неповрежденном хранении и истолковании православной веры, норм христианской нравственности и благочестия;

б) служение внутреннему единству Русской Православной Церкви;

в) поддержание единства с другими Православными Церквами;

г) организация внутренней и внешней деятельности Церкви и решение возникающих в связи с этим вопросов общецерковного значения;

д) толкование канонических постановлений и разрешение затруднений, связанных с их применением;

е) регулирование богослужебных вопросов;

ж) издание дисциплинарных постановлений, касающихся клира, монашествующих и церковных работников;

з) оценка важнейших событий в области межцерковных, межконфессиональных и межрелигиозных отношений;

и) поддержание межконфессиональных и межрелигиозных связей, как на канонической территории Московского Патриархата, так и за его пределами;

к) координация действий всей полноты Русской Православной Церкви в ее усилиях по достижению мира и справедливости;

л) выражение пастырской озабоченности общественными проблемами;

м) обращение со специальными посланиями ко всем чадам Русской Православной Церкви;

н) поддержание должных отношений между и государством в соответствии с настоящим Уставом и действующим законодательством;

о) одобрение уставов Самоуправляемых Церквей, Экзархатов и Митрополичьих округов;

п) принятие гражданских уставов Русской Православной Церкви и ее канонических подразделений, а также внесение в них изменений и дополнений;

р) рассмотрение журналов Синодов Экзархатов, Митрополичьих округов;

с) решение вопросов, связанных с учреждением или упразднением подотчетных Священному Синоду канонических подразделений Русской Православной Церкви с последующим утверждением на Архиерейском Соборе;

т) установление порядка владения, пользования и распоряжения зданиями и имуществом Русской Православной Церкви;

у) утверждение постановлений Общецерковного суда в случаях, предусмотренных Положением о церковном суде.

26 . Священный Синод:

а) избирает, назначает, в исключительных случаях перемещает архиереев и увольняет их на покой;

б) вызывает архиереев для присутствия в Священном Синоде;

в) в случае необходимости, по представлению Патриарха Московского и всея Руси, рассматривает отчеты архиереев о состоянии епархий и выносит по ним постановления;

г) инспектирует через своих членов деятельность архиереев всякий раз, когда сочтет это нужным;

д) определяет содержание архиереев.

27 . Священный Синод назначает:

а) руководителей синодальных учреждений и, по их представлению, их заместителей;

б) ректоров духовных академий и семинарий, игуменов (игумений) и наместников монастырей;

в) архиереев, клириков и мирян для прохождения ответственного послушания в дальнем зарубежье;

г) по представлению Патриарха Московского и всея Руси членов Высшего Церковного Совета из числа руководителей синодальных или иных общецерковных учреждений, подразделений Московской Патриархии;

д) по представлению Патриарха Московского и всея Руси членов Межсоборного Присутствия.

28 . Священный Синод может создавать комиссии или иные рабочие органы для попечения:

а) о решении важных богословских проблем, относящихся к внутренней и внешней деятельности Церкви;

Глава XI. Самоуправляемые Церкви

1 . Самоуправляемые Церкви, входящие в состав Московского Патриархата, осуществляют свою деятельность на основе и в пределах, предоставляемых Патриаршим Томосом, издаваемым в соответствии с решениями Поместного или Архиерейского Собора.

2 . Решение об образовании или упразднении Самоуправляемой Церкви, равно как и определение ее территориальных границ, принимается Поместным Собором.

3 . Органами церковной власти и управления Самоуправляемой Церкви являются Собор и Синод, возглавляемые Предстоятелем Самоуправляемой Церкви в сане митрополита или архиепископа.

4 . Предстоятель Самоуправляемой Церкви избирается Собором из числа кандидатов, утверждаемых Патриархом Московским и всея Руси и Священным Синодом.

5 . Предстоятель вступает в должность после утверждения Патриархом Московским и всея Руси.

6 . Предстоятель является епархиальным архиереем своей епархии и возглавляет Самоуправляемую на основе канонов, настоящего Устава и Устава Самоуправляемой Церкви.

7 . Имя Предстоятеля поминается во всех храмах Самоуправляемой Церкви после имени Патриарха Московского и всея Руси.

8 . Решения об образовании или упразднении епархий, входящих в Самоуправляемую , и об определении их территориальных границ принимаются Патриархом Московским и всея Руси и Священным Синодом по представлению Синода Самоуправляемой Церкви c последующим утверждением Архиерейским Собором.

9 . Архиереи Самоуправляемой Церкви избираются Синодом из кандидатов, утвержденных Патриархом Московским и всея Руси и Священным Синодом.

10 . Архиереи Самоуправляемой Церкви являются членами Поместного и Архиерейских Соборов и участвуют в их работе в соответствии с разделами II и III настоящего Устава и в заседаниях Священного Синода.

11 . Решения Поместного и Архиерейского Соборов и Священного Синода являются обязательными для Самоуправляемой Церкви.

12 . Общецерковный суд и суд Архиерейского Собора являются церковными судами высшей инстанции для Самоуправляемой Церкви.

13 . Собор Самоуправляемой Церкви принимает Устав, регламентирующий управление этой на основе и в пределах предоставляемых Патриаршим Томосом. Устав подлежит одобрению Священным Синодом и утверждению Патриархом Московским и всея Руси.

14 . Собор и Синод Самоуправляемой Церкви действуют в границах определенных Патриаршим Томосом, настоящим Уставом и Уставом, регламентирующим управление Самоуправляемой Церкви.

17 . Самоуправляемой частью Русской Православной Церкви является Русская Православная Заграницей в исторически сложившейся совокупности ее епархий, приходов и других церковных учреждений.

Нормы настоящего Устава применяются в ней с учетом Акта о каноническом общении от 17 мая 2007 года, а также Положения о Русской Православной Церкви Заграницей с изменениями и дополнениями, внесенными Архиерейским Собором Русской Зарубежной Церкви 13 мая 2008 года.

18

В своей жизни и деятельности она руководствуется Томосом Патриарха Московского и всея Руси 1990 года и Уставом Украинской Православной Церкви, который утверждается ее Предстоятелем и одобряется Патриархом Московским и всея Руси.

Глава XII. Экзархаты

1 . Епархии Русской Православной Церкви могут быть объединены в Экзархаты. В основу такого объединения полагается национально-региональный принцип.

2 . Решения о создании или роспуске Экзархатов, а также об их наименовании и территориальных границах принимаются Священным Синодом с последующим утверждением Архиерейским Собором.

3 . Решения Поместного и Архиерейского Соборов и Священного Синода являются обязательными для Экзархатов.

4 . Общецерковный суд и суд Архиерейского Собора являются для Экзархата церковными судами высшей инстанции.

5 . Высшая церковная власть в Экзархате принадлежит Синоду Экзархата под председательством Экзарха.

6 . Синод Экзархата принимает Устав, регламентирующий управление Экзархатом. Устав подлежит одобрению Священного Синода и утверждению Патриархом Московским и всея Руси.

7 . Синод Экзархата действует на основании канонов, настоящего Устава и Устава, регламентирующего управление Экзархатом.

8 . Журналы Синода Экзархата представляются Священному Синоду и утверждаются Патриархом Московским и всея Руси.

9 . Экзарх избирается Священным Синодом и назначается Патриаршим Указом.

10 . Экзарх является епархиальным архиереем своей епархии и возглавляет управление Экзархатом на основании канонов, настоящего Устава и Устава, регламентирующего управление Экзархатом.

11 . Имя Экзарха возносится во всех храмах Экзархата после имени Патриарха Московского и всея Руси.

12 . Епархиальные и викарные архиереи Экзархата избираются и назначаются Священным Синодом по представлению Синода Экзархата.

13 . Решения об образовании или упразднении епархий, входящих в Экзархат, и об определении их территориальных границ принимаются Патриархом Московским и всея Руси и Священным Синодом по представлению Синода Экзархата с последующим утверждением Архиерейским Собором.

14 . Святое миро Экзархат получает от Патриарха Московского и всея Руси.

15 . В Русской Православной Церкви в настоящее время имеется Белорусский Экзархат, находящийся на территории Республики Беларусь. «Белорусская Православная » – другое официальное наименование Белорусского Экзархата.

Глава XIII. Митрополичьи округа

1 . Епархии Русской Православной Церкви могут быть объединены в Митрополичьи округа.

2 . Решения о создании или упразднении Митрополичьих округов, а также об их наименовании и территориальных границах принимаются Священным Синодом с последующим утверждением Архиерейским Собором.

3 . Решения Поместного и Архиерейского Соборов и Священного Синода являются обязательными для Митрополичьих округов.

4 . Общецерковный суд и суд Архиерейского Собора являются для Митрополичьего округа церковными судами высшей инстанции.

5 . Высшая церковная власть в Митрополичьем округе принадлежит Синоду Митрополичьего округа под председательством главы Митрополичьего округа. Синод Митрополичьего округа состоит из епархиальных и викарных архиереев епархий Митрополичьего округа.

6 . Синод Митрополичьего округа представляет на усмотрение Священного Синода и утверждение Патриарха Московского и всея Руси проект Устава Митрополичьего округа, при необходимости – проект внутреннего положения о Митрополичьем округе, а также проекты последующих изменений к этим документам.

7 . Синод округа представляет на усмотрение Священного Синода и утверждение Патриарха Московского и всея Руси проекты Уставов епархий Митрополичьего округа, приходов, монастырей, духовных школ и иных канонических подразделений, а также изменений (дополнений) к ним.

8 . Синод округа действует на основании канонов, настоящего Устава, Устава, регламентирующего управление Митрополичьим округом, и (или) внутреннего положения о Митрополичьем округе.

9 . Журналы Синода Митрополичьего округа представляются Священному Синоду и утверждаются Патриархом Московским и всея Руси.

10 . Архиерей, возглавляющий Митрополичий округ, избирается Священным Синодом и назначается Патриаршим Указом.

11 . Архиерей, возглавляющий Митрополичий округ, является епархиальным архиереем своей епархии и возглавляет управление Митрополичьего округа на основании канонов, настоящего Устава и Устава, регламентирующего управление Митрополичьего округа.

12 . Имя архиерея, возглавляющего Митрополичий округ, возносится во всех храмах Митрополичьего округа после имени Патриарха Московского и всея Руси.

13 . Епархиальные и викарные архиереи Митрополичьего округа избираются и назначаются Священным Синодом.

14 . Решения об образовании или упразднении епархий, входящих в Митрополичий округ, и об определении их территориальных границ принимаются Патриархом Московским и всея Руси и Священным Синодом c последующим утверждением Архиерейским Собором.

15 .Святое миро Митрополичий округ получает от Патриарха Московского и всея Руси.

16 . В Русской Православной Церкви в настоящее время имеются:

· Митрополичий округ в Республике Казахстан;

· Среднеазиатский Митрополичий округ.

Глава XIV. Митрополии

1 . Две или более епархий Русской Православной Церкви могут быть объединены в митрополии.

2 . Митрополии образуются в целях координации богослужебной, пастырской, миссионерской, духовно-просветительской, образовательной, молодежной, социальной, благотворительной, издательской, информационной деятельности епархий, а также их взаимодействия с обществом и органами государственной власти.

3 . Решения о создании или упразднении митрополий, об их наименовании, границах, о составе входящих в них епархий принимаются Священным Синодом с последующим утверждением Архиерейским Собором.

4 . Епархии, входящие в состав митрополий, находятся в прямом каноническом подчинении Патриарха Московского и всея Руси, Священного Синода, Архиерейского и Поместного Соборов.

5 . Вышестоящей инстанцией для епархиальных церковных судов епархий, входящих в состав митрополий, является Общецерковный суд.

6 . По мере надобности, но не менее двух раз в год, в митрополии созывается архиерейский совет митрополии, состоящий из всех епархиальных и викарных архиереев митрополии, а также секретаря архиерейского совета, назначенного главой митрополии.

Полномочия архиерейского совета, а также порядок его деятельности определяются Положением о митрополиях, утверждаемым Священным Синодом.

7 . Викарные архиереи епархий митрополии участвуют в архиерейском совете с правом решающего голоса.

8 . Глава митрополии (митрополит) является епархиальным архиереем одной из епархий, входящих в состав митрополии, и назначается Священным Синодом, получая о том указ Патриарха Московского и всея Руси.

9 . Имя главы митрополии (митрополита) возносится во всех храмах митрополии после имени Патриарха Московского и всея Руси:

· в пределах своей епархии с формулировкой «Господина нашего Высокопреосвященнейшего (имя), митрополита (титул)» (в краткой форме:«Господина нашего Высокопреосвященнейшего митрополита (имя)»);

· в пределах других епархий с формулировкой «Господина Высокопреосвященнейшего (имя), митрополита (титул)» (в краткой форме: «Господина Высокопреосвященнейшего митрополита (имя)»).

10 . Производство дел митрополии осуществляется епархиальным управлением епархии, возглавляемой митрополитом.

11 . Полномочия главы митрополии (митрополита) определяются Положением о митрополиях.

Глава XV. Епархии

1 . Русская Православная разделяется на епархии – местные Церкви, возглавляемые архиереем и объединяющие епархиальные учреждения, благочиния, приходы, монастыри, подворья, монастырские скиты, духовные образовательные учреждения, братства, сестричества, миссии.

2 . Епархии учреждаются по решению Священного Синода, с последующим утверждением Архиерейским Собором.

3 . Границы епархий определяются Священным Синодом.

4 . В каждой епархии существуют органы епархиального управления, действующие в пределах, определяемых канонами и настоящим Уставом.

5 . Для удовлетворения церковных нужд в епархиях могут быть созданы необходимые учреждения, деятельность которых регламентируется положениями (уставами), утвержденными Священным Синодом.

1. Епархиальный архиерей

6 . Епархиальный архиерей, по преемству власти от святых апостолов, есть предстоятель местной Церкви – епархии, канонически управляющий ею при соборном содействии клира и мирян.

7 . Епархиальный архиерей избирается Священным Синодом, получая о том указ Патриарха Московского и всея Руси.

8 . По мере надобности в помощь епархиальному архиерею Священным Синодом назначаются викарные архиереи с кругом обязанностей, определенных Положением о епархиальных викариатствах, либо усмотрением епархиального архиерея.

9 . Архиереи носят титул, включающий наименование кафедрального города. Архиерейские титулы определяются Священным Синодом.

10 . Кандидаты в архиереи избираются в возрасте не моложе 30 лет из монашествующих или не состоящих в браке лиц белого духовенства с обязательным пострижением в монашество. Избираемый кандидат должен соответствовать высокому званию епископа по нравственным качествам и иметь богословское образование.

11 . Архиереи пользуются всею полнотой иерархической власти в делах вероучения, священнодействия и пастырства.

12 . Епархиальный архиерей рукополагает и назначает клириков на место их служения, назначает всех сотрудников епархиальных учреждений и благословляет монашеские постриги.

13 . Епархиальный архиерей имеет право принимать в клир своей епархии духовенство из других епархий при наличии отпускных грамот, а также отпускать священнослужителей в иные епархии, предоставляя по запросу архиереев их личные дела и отпускные грамоты.

14 . Без согласия епархиального архиерея ни одно решение органов епархиального управления не может быть проведено в жизнь.

15 . Епархиальный архиерей может обращаться с архипастырскими посланиями к клиру и мирянам в пределах своей епархии.

16 . В обязанность епархиального архиерея входит представление Патриарху Московскому и всея Руси ежегодного отчета по установленной форме о религиозном, административном и финансово-хозяйственном состоянии епархии и о своей деятельности.

17 . Епархиальный архиерей является полномочным представителем Русской Православной Церкви перед соответствующими органами государственной власти и органами местного самоуправления по вопросам, относящимся к деятельности епархии.

18 . Осуществляя управление епархией, архиерей:

а) заботится о хранении веры, христианской нравственности и благочестия;

б) наблюдает за правильным совершением богослужения и соблюдением церковного благолепия;

в) несет ответственность за осуществление положений настоящего Устава, постановлений Соборов и Священного Синода;

г) созывает епархиальное собрание и епархиальный совет и председательствует на них;

д) при необходимости применяет право вето на решения епархиального собрания с последующей передачей соответствующего вопроса на рассмотрение Священного Синода;

е) утверждает гражданские уставы приходов, монастырей, подворий и иных канонических подразделений, входящих в епархию;

ж) согласно канонам, посещает приходы своей епархии и осуществляет контроль за их деятельностью непосредственно или через своих полномочных представителей;

з) имеет высшее начальственное наблюдение за епархиальными учреждениями и входящими в его епархию монастырями;

и) наблюдает за деятельностью епархиального клира;

к) назначает на должность (освобождает) от должности настоятелей, приходских священников и иных клириков;

л) представляет на утверждение Священного Синода кандидатуры на должности ректоров духовных учебных заведений, игуменов (игумений) и наместников монастырей епархиального подчинения и на основании решения Священного Синода издает указы о назначении этих должностных лиц;

м) утверждает состав приходских собраний;

н) частично или полностью изменяет состав приходского собрания при отступлении членов приходского собрания от канонических правил и установлений Русской Православной Церкви, а также при нарушении ими устава прихода;

о) принимает решение о созыве приходского собрания;

п) утверждает в должности (освобождает) от должности председателей ревизионных комиссий и казначеев приходов, избранных приходским собранием;

р) выводит из состава приходских советов членов приходских советов, нарушающих канонические нормы и уставы приходов;

с) утверждает финансовые и прочие отчеты приходских советов и ревизионных комиссий приходов;

т) вправе назначать на должность (освобождать) от должности председателя приходского совета, помощника настоятеля (церковного старосту) с введением таковых в состав (выведением из состава) приходского собрания и приходского совета;

у) утверждает протоколы приходских собраний;

ф) предоставляет отпуска духовенству;

х) заботится о совершенствовании духовного и нравственного состояния духовенства и о повышении его образовательного уровня;

ц) имеет попечение о подготовке священно- и церковнослужителей, в связи с чем направляет достойных кандидатов для поступления в духовные учебные заведения;

ч) наблюдает за состоянием церковной проповеди ;

ш) ходатайствует перед Патриархом Московским и всея Руси о награждении достойных клириков и мирян соответствующими наградами и в установленном порядке сам награждает таковых;

щ) дает благословение на учреждение новых приходов;

э) дает благословение на постройку и ремонт храмов, молитвенных домов и часовен и заботится, чтобы их внешний вид и внутреннее убранство соответствовали православной церковной традиции;

ю) освящает храмы;

я) имеет попечение о состоянии церковного пения, иконописи и прикладных церковных искусств;

я1) ходатайствует перед органами государственной власти и управления о возврате епархии храмов и других зданий и сооружений, предназначенных для церковных целей;

я2) решает вопросы, связанные с владением, пользованием и распоряжением имуществом епархии;

я3) распоряжается финансовыми средствами епархии, заключает от ее имени договоры, выдает доверенности, открывает счета в банковских учреждениях, имеет право первой подписи финансовых и иных документов;

я4) осуществляет контроль за религиозной, административной и финансовой деятельностью приходов, монастырей, учебных заведений и других подразделений епархии;

я5) издает собственные исполнительно-распорядительные акты по всем вопросам жизни и деятельности епархии;

я6) подтверждает принадлежность к возглавляемой епархии всех находящихся на ее территории приходов, монастырей и прочих канонических подразделений епархии;

я7) заботится непосредственно или через соответствующие епархиальные учреждения:

· о делах милосердия и благотворительности;

· об обеспечении приходов всем необходимым для совершения богослужения;

· об удовлетворении прочих церковных нужд.

19 . Осуществляя наблюдение за каноническим порядком и церковной дисциплиной, епархиальный архиерей:

а) имеет право отеческого воздействия и взыскания по отношению к клирикам, включая наказания выговором, отстранением от занимаемой должности и временным запрещением в священнослужении;

б) увещевает мирян, в случае необходимости в соответствии с канонами налагает на них прещения или временно отлучает от церковного общения. Тяжкие проступки передает на рассмотрение церковного суда;

в) утверждает взыскания церковного суда и имеет право смягчать их;

г) в соответствии с канонами решает вопросы, возникающие при заключении церковных браков и разводов.

20 . Вдовствующей епархией временно управляет архиерей, назначаемый Патриархом Московским и всея Руси. В период вдовства архиерейской кафедры не предпринимаются никакие дела, касающиеся реорганизации епархиальной жизни, и не осуществляются перемены в работах, начатых в период управления предыдущего архиерея.

21 . В случае вдовства епархии, перевода правящего архиерея или ухода его на покой епархиальным советом создается комиссия, которая приступает к ревизии епархиального имущества и составляет соответствующий акт для передачи епархии вновь назначенному архиерею.

22 . Церковное имущество, которым обладал архиерей в силу своего положения и должности и которое находится в официальной архиерейской резиденции, после его смерти вносится в инвентарную книгу епархии и переходит к ней. Личное имущество скончавшегося архиерея наследуется в соответствии с действующими законами.

23 . Епархия не может вдовствовать более сорока дней, за исключением особых случаев, когда имеются достаточные основания для продления вдовства.

24 . Епархиальным архиереям предоставляется право отлучаться из своих епархий по уважительным причинам на срок не более 14 дней, не испрашивая предварительно разрешения высшей церковной власти; на более же продолжительный срок архиереи испрашивают таковое разрешение в установленном порядке.

25 . Содержание епархиальных архиереев определяется Священным Синодом. При оставлении службы им назначается архиерейская пенсия, размеры которой определяются Священным Синодом.

26 . По достижении 75-летнего возраста архиерей подает на имя Патриарха Московского и всея Руси прошение об уходе на покой. Вопрос о времени удовлетворения такого прошения решается Священным Синодом.

2. Епархиальные викариатства

27 . Епархиальное викариатство является каноническим подразделением епархии, объединяющим одно либо несколько благочиний епархии.

28 . Епархиальному архиерею принадлежит высшая власть по управлению викариатством.

29 . Викарный архиерей назначается на должность (освобождается от должности) по представлению епархиального архиерея определением Священного Синода.

Викарный архиерей помогает епархиальному архиерею в управлении епархией. Полномочия викарного архиерея, управляющего викариатством, определяются Положением о епархиальных викариатствах, утверждаемым Священным Синодом, а также письменными или устными указаниями епархиального архиерея.

В помощь епархиальному архиерею также могут назначаться викарные архиереи, не управляющие викариатствами. Полномочия таковых определяются письменными и устными указаниями епархиального архиерея.

30 . Викарный архиерей по должности является членом епархиального совета и епархиального собрания епархии с правом решающего голоса.

31 . Для осуществления своей деятельности викарный архиерей:

а) созывает собрание священнослужителей викариатства;

б) создает совет и службу делопроизводства викариатства.

Собрание священнослужителей викариатства и совет викариатства являются совещательными органами при викарном архиерее.

32 . Собрание священнослужителей викариатства состоит из священнослужителей всех канонических подразделений викариатства.

Полномочия, а также порядок деятельности собрания священнослужителей викариатства определяется Положением о епархиальных викариатствах.

Решения собрания священнослужителей викариатства вступают в силу после их утверждения епархиальным архиереем.

33 . В совет викариатства входят:

а) викарный архиерей;

б) благочинные округов, входящих в состав викариатства;

в) духовник викариатства;

г) по одному священнослужителю, избранному сроком на три года собранием священнослужителей викариатства от каждого благочиния, входящего в состав викариатства;

д) не более трех священнослужителей по усмотрению епархиального архиерея.

Председателем совета викариатства является викарный архиерей. Секретарем совета викариатства является член совета викариатства, назначенный на эту должность распоряжением викарного архиерея.

Состав совета викариатства утверждается епархиальным архиереем.

Полномочия, а также порядок деятельности совета викариатства определяется Положением о епархиальных викариатствах.

Решения совета викариатства вступают в силу после их утверждения епархиальным архиереем.

34 . При викариатстве может функционировать секретариат, служащие которого назначаются распоряжением викарного архиерея.

35 . Руководитель секретариата викариатства подчиняется викарному архиерею и назначается им на должность.

3. Епархиальное собрание

36 . Епархиальное собрание, возглавляемое епархиальным архиереем, является органом управления епархией и состоит из клира, монашествующих и мирян, проживающих на территории епархии и представляющих канонические подразделения, входящие в состав епархии.

37 . Епархиальное собрание созывается епархиальным архиереем по его усмотрению, но не реже одного раза в год, а также по решению епархиального совета или по требованию не менее 1/3 членов предыдущего епархиального собрания.

Процедура созыва членов епархиального собрания устанавливается епархиальным советом.

Членами епархиального собрания по должности с правом решающего голоса являются викарные архиереи.

38 . Епархиальное собрание:

а) избирает делегатов на Поместный Собор;

б) избирает членов епархиального совета и епархиального суда;

в) создает необходимые епархиальные учреждения и заботится об их финансовом обеспечении;

г) вырабатывает общеепархиальные правила и предписания в соответствии с соборными постановлениями и решениями Священного Синода;

д) наблюдает за течением епархиальной жизни;

е) заслушивает сообщения о состоянии епархии, о работе епархиальных учреждений, о жизни монастырей и иных канонических подразделений, входящих в состав епархии, и принимает по ним решения;

ж) рассматривает ежегодные отчеты о деятельности епархиального совета.

39 . Председателем епархиального собрания является епархиальный архиерей. Епархиальное собрание избирает заместителя председателя и секретаря. Заместитель председателя может руководить собранием по указанию председателя. Секретарь ответственен за подготовку журналов заседаний епархиального собрания.

40 . Кворум собрания составляет большинство (более половины) членов. Решения принимаются большинством голосов. При равенстве голосов решающее значение имеет голос председателя

41 . Епархиальное собрание работает в соответствии с принятым регламентом.

42 . Журналы заседаний епархиального собрания подписывают председатель, его заместитель, секретарь и избранные для этого два члена собрания.

43 . Епархиальный совет, возглавляемый епархиальным архиереем, является органом управления епархией.

Епархиальный совет образуется по благословению епархиального архиерея и состоит не менее чем из четырех лиц в пресвитерском сане, половина из которых назначается архиереем, а остальные избираются епархиальным собранием на три года.

Членами епархиального совета по должности с правом решающего голоса являются викарные архиереи.

44 . В случае нарушений членами епархиального совета вероучительных, канонических или нравственных норм Православной Церкви, а также в случае их нахождения под церковным судом или следствием они отстраняются от своей должности решением епархиального архиерея.

45 . Председателем епархиального совета является епархиальный архиерей.

46 . Епархиальный совет заседает регулярно, но не реже одного раза в полгода.

47 . Кворум епархиального совета составляет большинство его членов.

48 . Епархиальный совет работает на основании повестки дня, представляемой председателем.

49 . Председатель руководит заседанием в соответствии с принятым регламентом.

50 . Архиерей назначает секретаря епархиального совета из числа его членов. Секретарь ответственен за подготовку необходимых для совета материалов и составление журналов заседаний.

51 . Если при разборе дела возникают разногласия, то дело решается большинством голосов; при равенстве голосов решающее значение имеет голос председателя.

52 . Журналы заседаний епархиального совета подписываются всеми его членами.

53 . Епархиальный совет в соответствии с указаниями епархиального архиерея:

а) выполняет решения епархиального собрания, относящиеся к ведению совета, отчитывается перед ним о проделанной работе;

б) устанавливает процедуру избрания членов епархиального собрания;

в) подготавливает заседания епархиального собрания, включая предложения по повестке дня;

г) представляет епархиальному собранию свои годовые отчеты;

д) рассматривает вопросы, связанные с открытием приходов, благочиний, монастырей, объектов производственно-хозяйственной деятельности, органов управления и иных подразделений епархии;

е) заботится об изыскании средств на удовлетворение материальных нужд епархии, а при необходимости и приходов;

ж) определяет границы благочиний и приходов;

з) рассматривает отчеты благочинных и принимает по ним соответствующие решения;

и) наблюдает за деятельностью приходских советов;

к) рассматривает планы на строительство, капитальный ремонт и реставрацию храмов;

л) ведет учет и принимает меры для сохранности имущества канонических подразделений епархии, включая здания храмов, молитвенных домов, часовен, монастырей, духовных учебных заведений;

м) в пределах своей компетенции решает вопросы, связанные с владением, пользованием и распоряжением имуществом приходов, монастырей и иных канонических подразделений епархии; недвижимое имущество канонических подразделений, входящих в епархию, а именно здания, сооружения, земельные участки могут отчуждаться только на основании решения епархиального совета;

н) осуществляет ревизию епархиальных учреждений;

о) заботится об обеспечении заштатного духовенства и церковных работников;

п) обсуждает приготовительные мероприятия к юбилеям, общеепархиальным празднованиям и иным важным событиям;

р) решает любые другие дела, которые епархиальный архиерей направляет в епархиальный совет для их решения или для изучения с целью представления ему необходимых рекомендаций;

с) рассматривает вопросы богослужебной практики и церковной дисциплины.

5. Епархиальные управления и иные епархиальные учреждения

54 . Епархиальное управление является исполнительным органом епархии, находящимся под непосредственным руководством епархиального архиерея и призванным, вместе с иными епархиальными учреждениями, помогать архиерею в осуществлении его исполнительной власти.

55 . Архиерей осуществляет высшее начальственное наблюдение за работой епархиального управления и всех епархиальных учреждений и назначает их сотрудников, согласно штатному расписанию.

56 . Деятельность епархиальных управлений, как и иных епархиальных учреждений, регламентируется положениями (уставами), утвержденными Священным Синодом, и архиерейскими распоряжениями.

57 . Каждое епархиальное управление должно иметь канцелярию, бухгалтерию, архив и потребное количество иных отделов, обеспечивающих миссионерскую, издательскую, социально-благотворительную, воспитательно-образовательную, реставрационно-строительную, хозяйственную и прочие виды епархиальной деятельности.

58 . Секретарь епархиального управления несет ответственность за делопроизводство епархии и в пределах, определяемых епархиальным архиереем, помогает ему в управлении епархией и в руководстве епархиальным управлением.

6. Благочиния

59 . Епархия разделяется на благочиннические округа во главе с благочинными, назначаемыми епархиальным архиереем.

60 . Границы благочиний и их наименования определяются епархиальным советом.

61 . В обязанности благочинного входит:

а) забота о чистоте православной веры и достойном церковно-нравственном воспитании верующих;

б) наблюдение за правильным и регулярным отправлением богослужений, за благолепием и благочинием в храмах, за состоянием церковной проповеди ;

в) забота об исполнении постановлений и указаний епархиальной власти;

г) попечение о своевременном поступлении в епархию приходских взносов;

д) преподание советов священнослужителям как относительно выполнения ими своих обязанностей, так и относительно их личной жизни;

е) устранение недоразумений между духовенством, а также между духовенством и мирянами без формального судопроизводства и с докладом о наиболее значительных инцидентах правящему архиерею;

ж) предварительное расследование церковных правонарушений по указанию епархиального архиерея;

з) ходатайство перед архиереем о награждении заслуживающих поощрения клириков и мирян;

и) внесение предложений правящему архиерею по заполнению вакантных должностей священников, диаконов, псаломщиков и регентов;

к) забота об удовлетворении религиозных потребностей верующих в приходах, временно не имеющих священнослужителей;

л) наблюдение за строительством и ремонтом церковных зданий в пределах благочиния;

м) забота о наличии при храмах всего необходимого для правильного совершения богослужений и нормального приходского делопроизводства;

н) исполнение иных возлагаемых на него архиереем обязанностей.

62 . Осуществляя свои обязанности, благочинный, по крайней мере, один раз в год посещает все приходы своего округа, проверяя богослужебную жизнь, внутреннее и внешнее состояние храмов и иных церковных построек, а также правильность ведения приходских дел и церковного архива, знакомясь с религиозно-нравственным состоянием верующих.

63 . По указанию епархиального архиерея, по просьбе настоятеля, приходского совета или приходского собрания благочинный может проводить заседания приходского собрания.

64 . С благословения епархиального архиерея благочинный может созывать священников на братские совещания для рассмотрения общих для благочиния церковных нужд.

65 . Ежегодно благочинный представляет епархиальному архиерею отчет о состоянии благочиния и о своей работе по установленной форме.

66 . При благочинном может существовать канцелярия, служащие которой назначаются благочинным с ведома епархиального архиерея.

67 . Деятельность благочинного финансируется из средств возглавляемого им прихода, а при необходимости – из общеепархиальных средств.

Глава XVI. Приходы

1 . Приходом является община православных христиан, состоящая из клира и мирян, объединенных при храме.

Приход является каноническим подразделением Русской Православной Церкви, находится под начальственным наблюдением своего епархиального архиерея и под руководством поставленного им священника-настоятеля.

2 . Приход образуется по добровольному согласию верующих граждан православного вероисповедания, достигших совершеннолетия, с благословения епархиального архиерея. Для получения статуса юридического лица приход регистрируется государственными органами в порядке, определяемом законодательством страны нахождения прихода. Границы приходов устанавливаются епархиальным советом.

3 . Приход приступает к своей деятельности после благословения епархиального архиерея.

4 . Приход в своей гражданско-правовой деятельности обязан соблюдать канонические правила, внутренние установления Русской Православной Церкви и законодательство страны нахождения.

5 . Приход в обязательном порядке отчисляет через епархию средства на общецерковные нужды в размере, установленном Священным Синодом, и на епархиальные нужды в порядке и размерах, установленных органами епархиальной власти.

6 . Приход в своей религиозной, административно-финансовой и хозяйственной деятельности подчинен и подотчетен епархиальному архиерею. Приход исполняет решения епархиального собрания и епархиального совета и распоряжения епархиального архиерея.

7 . В случае выделения какой-либо части или выхода всех членов приходского собрания из состава прихода они не могут заявлять никаких прав на приходское имущество и средства.

8 . В случае принятия приходским собранием решения о выходе из иерархической структуры и юрисдикции Русской Православной Церкви, приход лишается подтверждения о принадлежности к Русской Православной Церкви, что влечет прекращение деятельности прихода как религиозной организации Русской Православной Церкви и лишает его права на имущество, которое принадлежало приходу на правах собственности, пользования или на ином законном основании, а также права на использование в наименовании названия и символики Русской Православной Церкви.

9 . Приходские храмы, молитвенные дома и часовни устрояются с благословения епархиальной власти и с соблюдением установленного законом порядка.

10 . Управление приходом осуществляют епархиальный архиерей, настоятель, приходское собрание, приходской совет, председатель приходского совета.

Епархиальному архиерею принадлежит высшее управление приходом.

Органом контроля за деятельностью прихода является ревизионная комиссия.

11 . Братства и сестричества создаются прихожанами только с согласия настоятеля и по благословению епархиального архиерея. Братства и сестричества имеют целью привлечение прихожан к участию в заботах и трудах по поддержанию храмов в надлежащем состоянии, к благотворительности, милосердию, религиозно-нравственному просвещению и воспитанию. Братства и сестричества при приходах состоят под начальственным наблюдением настоятеля. В исключительных случаях устав братства или сестричества, утвержденный епархиальным архиереем, может быть представлен для государственной регистрации.

12 . Братства и сестричества приступают к своей деятельности после благословения епархиального архиерея.

13 . При осуществлении своей деятельности братства и сестричества руководствуются настоящим Уставом, решениями Поместных и Архиерейских Соборов, определениями Священного Синода, указами Патриарха Московского и всея Руси, решениями епархиального архиерея и настоятеля прихода, а также гражданскими уставами Русской Православной Церкви, епархии, прихода, при которых они созданы, и своим собственным уставом, если братства и сестричества зарегистрированы в качестве юридического лица.

14 . Братства и сестричества отчисляют через приходы средства на общецерковные нужды в размерах, установленных Священным Синодом, на епархиальные и приходские нужды в порядке и размере, установленными органами епархиальной власти и настоятелями приходов.

15 . Братства и сестричества в своей религиозной, административно-финансовой и хозяйственной деятельности через настоятелей приходов подчинены и подотчетны епархиальным архиереям. Братства и сестричества исполняют решения епархиальной власти и настоятелей приходов.

16 . В случае выделения какой-либо части или выхода всех членов братства и сестричества из их состава, они не могут заявлять никаких прав на братское и сестрическое имущество и средства.

17 . В случае принятия общим собранием братства и сестричества решения о выходе из иерархической структуры и юрисдикции Русской Православной Церкви, братства и сестричества лишаются подтверждения о принадлежности к Русской Православной Церкви, что влечет прекращение деятельности братства и сестричества как религиозной организации Русской Православной Церкви и лишает их права на имущество, которое принадлежало братству или сестричеству на правах собственности, пользования или на иных законных основаниях, а также права на использование в наименовании названия и символики Русской Православной Церкви.

1. Настоятель

18 . Во главе каждого прихода стоит настоятель храма, назначаемый епархиальным архиереем для духовного руководства верующими и управления причтом и приходом. В своей деятельности настоятель подотчетен епархиальному архиерею.

19 . Настоятель призван нести ответственность за исправное, согласное с Церковным Уставом совершение богослужений, за церковную проповедь , религиозно-нравственное состояние и соответствующее воспитание членов прихода. Он должен добросовестно выполнять все богослужебные, пастырские и административные обязанности, определяемые его должностью, согласно установлениям канонов и настоящего Устава.

20 . В обязанности настоятеля, в частности, входит:

а) руководство причтом в исполнении им богослужебных и пастырских обязанностей;

б) наблюдение за состоянием храма, его убранством и наличием всего необходимого для совершения богослужений в соответствии с требованием богослужебного Устава и указаниями священноначалия;

в) забота о правильном и благоговейном чтении и пении в храме;

г) забота о точном выполнении указаний епархиального архиерея;

д) организация катехизаторской, благотворительной, церковно-общественной, образовательной и просветительной деятельности прихода;

е) созыв и председательствование на заседаниях приходского собрания;

ж) при наличии к тому оснований, приостановление исполнения решений приходского собрания и приходского совета по вопросам вероучительного, канонического, богослужебного или административно-хозяйственного характера, с последующей передачей этого вопроса на рассмотрение епархиального архиерея;

з) наблюдение за осуществлением решений приходского собрания и работой приходского совета;

и) представление интересов прихода в органах государственной власти и местного самоуправления;

к) подача непосредственно епархиальному архиерею или через благочинного ежегодных отчетов о состоянии прихода, о проводимой в приходе деятельности и о своей работе;

л) осуществление официальной церковной переписки;

м) ведение богослужебного журнала и хранение приходского архива;

н) выдача свидетельств о крещении и браке.

21 . Настоятель может получить отпуск и на время оставить свой приход исключительно по разрешению епархиальной власти, получаемому в установленном порядке.

2. Причт

22 . Причт прихода определяется в следующем составе: священник, диакон и псаломщик. Число членов причта может быть увеличено или сокращено епархиальной властью по просьбе прихода и в соответствии с его нуждами, во всяком случае, причт должен состоять не менее чем из двух лиц – священника и псаломщика.

Примечание: должность псаломщика может быть замещена лицом в священном сане.

23 . Избрание и назначение священно- и церковнослужителей принадлежит епархиальному архиерею.

24 . Чтобы быть рукоположенным во диакона или священника необходимо:

а) быть членом Русской Православной Церкви;

б) быть совершеннолетним;

в) иметь необходимые нравственные качества;

г) иметь достаточную богословскую подготовку;

д) иметь свидетельство духовника об отсутствии канонических препятствий к рукоположению;

е) не состоять под церковным или гражданским судом;

ж) принять церковную присягу.

25 . Члены причта могут быть перемещаемы и увольняемы от своих мест епархиальным архиереем по личному прошению, по церковному суду или по церковной целесообразности.

26 . Обязанности членов причта определяются канонами и распоряжениями епархиального архиерея или настоятеля.

27 . Причт прихода ответственен за духовно-нравственное состояние прихода и за выполнение своего богослужебного и пастырского долга.

28 . Члены причта не могут покидать приход без разрешения церковной власти, получаемого в установленном порядке.

29 . Священнослужитель может принять участие в совершении богослужения в другом приходе с согласия епархиального архиерея той епархии, в которой данный приход находится, или с согласия благочинного или настоятеля при наличии удостоверения, подтверждающего каноническую правоспособность.

30 . В соответствии с 13-м правилом IV Вселенского Собора священнослужители могут быть приняты в другую епархию только при наличии отпускной грамоты епархиального архиерея.

3. Прихожане

31 . Прихожанами являются лица православного исповедания, сохраняющие живую связь со своим приходом.

32 . Каждый прихожанин имеет своей обязанностью участвовать в богослужении, регулярно исповедоваться и причащаться, соблюдать каноны и церковные предписания, совершать дела веры, стремиться к религиозно-нравственному совершенствованию и содействовать благосостоянию прихода.

33 . На обязанности прихожан лежит забота о материальном содержании причта и храма.

4. Приходское собрание

34 . Органом управления прихода является приходское собрание, возглавляемое настоятелем прихода, который по должности состоит председателем приходского собрания.

В состав приходского собрания входят священнослужители прихода, а также прихожане, регулярно участвующие в литургической жизни прихода, достойные по своей приверженности Православию, нравственному облику и жизненному опыту участвовать в решении приходских дел, достигшие 18-летнего возраста и не состоящие под запрещением, а также не привлеченные к ответственности церковным или светским судом.

35 . Прием в члены приходского собрания и выход из него осуществляется на основании прошения (заявления) решением приходского собрания. В случае признания члена приходского собрания не соответствующим занимаемому им положению, он может быть выведен из приходского собрания решением последнего.

При отступлении членов приходского собрания от канонов, настоящего Устава и иных установлений Русской Православной Церкви, а также при нарушении ими устава прихода состав приходского собрания по решению епархиального архиерея может быть изменен полностью или частично.

36 . Приходское собрание созывается настоятелем или, по распоряжению епархиального архиерея, благочинным, или иным полномочным представителем епархиального архиерея не реже одного раза в год.

Приходские собрания, посвященные избранию и переизбранию членов приходского совета, проводятся с участием благочинного или иного представителя епархиального архиерея.

37 . Собрание проводится в соответствии с повесткой дня, представляемой председателем.

38 . Председатель руководит заседаниями в соответствии с принятым регламентом.

39 . Приходское собрание правомочно принимать решения при участии в нем не менее половины членов. Постановления приходского собрания принимаются голосованием простым большинством, при равенстве голосов решающее значение имеет голос председателя.

40 . Приходское собрание избирает из числа своих членов секретаря, ответственного за составление протокола заседания.

41 . Протокол приходского собрания подписывают: председатель, секретарь и пять избранных членов приходского собрания. Протоколы приходского собрания утверждаются епархиальным архиереем, после чего принятые решения вступают в силу.

42 . Решения приходского собрания могут быть оглашены прихожанам в храме.

43 . В обязанности приходского собрания входит:

а) сохранение внутреннего единства прихода и содействие его духовно- нравственному возрастанию;

б) принятие гражданского Устава прихода, изменений и дополнений к нему, которые утверждаются епархиальным архиереем и вступают в силу с момента государственной регистрации;

в) принятие и исключение членов приходского собрания;

г) избрание приходского совета и ревизионной комиссии;

д) планирование финансово хозяйственной деятельности прихода;

е) обеспечение сохранности церковного имущества и забота о его приумножении;

ж) принятие планов расходов, включая размеры отчислений на благотворительность и религиозно-просветительные цели, и представление их на утверждение епархиального архиерея;

з) одобрение планов и рассмотрение проектно-сметной документации на строительство и ремонт церковных зданий;

и) рассмотрение и представление на утверждение епархиального архиерея финансовых и прочих отчетов приходского совета и докладов ревизионной комиссии;

к) утверждение штатного расписания и определение содержания членам причта и приходского совета;

л) определение порядка распоряжения имуществом прихода на условиях, определяемых настоящим Уставом, Уставом Русской Православной Церкви (гражданским), уставом епархии, уставом прихода, а также действующим законодательством;

м) забота о наличии всего необходимого для канонического отправления богослужения;

н) забота о состоянии церковного пения;

о) возбуждение приходских ходатайств перед епархиальным архиереем и гражданской властью;

п) рассмотрение жалоб на членов приходского совета, ревизионной комиссии и представление их епархиальному управлению.

44 . Приходской совет является исполнительным органом прихода и подотчетен приходскому собранию.

45 . Приходской совет состоит из председателя, помощника настоятеля и казначея.

46 . Приходской совет:

а) осуществляет решения приходского собрания;

б) представляет на рассмотрение и утверждение приходского собрания планы хозяйственной деятельности, годовые планы расходов и финансовые отчеты;

в) отвечает за сохранность и содержание в надлежащем порядке храмовых зданий, других сооружений, строений, помещений и прилегающих территорий, принадлежащих приходу земельных участков и всего имущества, находящегося в собственности или пользовании прихода, и ведет его учет;

г) приобретает потребное для прихода имущество, ведет инвентарные книги;

д) решает текущие хозяйственные вопросы;

е) обеспечивает приход необходимым имуществом;

ж) предоставляет жилье членам причта прихода в тех случаях, когда они в нем нуждаются;

з) заботится об охране и благолепии храма, о поддержании благочиния и порядка во время богослужений и крестных ходов;

и) заботится об обеспечении храма всем необходимым для благолепного совершения богослужений.

47 . Члены приходского совета могут быть выведены из состава приходского совета решением приходского собрания или распоряжением епархиального архиерея при наличии должных оснований.

48 . Председатель приходского совета без доверенности осуществляет от имени прихода следующие полномочия:

· издает распоряжения (приказы) о приеме на работу (увольнении) работников прихода; заключает с работниками прихода трудовые и гражданско-правовые договоры, а также договоры о материальной ответственности (эти полномочия председатель приходского совета, не состоящий на должности настоятеля, осуществляет по согласованию с настоятелем);

· распоряжается имуществом и денежными средствами прихода, в том числе заключает от имени прихода соответствующие договоры и совершает иные сделки в порядке, предусмотренном настоящим Уставом;

· представляет приход в суде;

· вправе выдавать доверенности на осуществление от имени прихода предусмотренных настоящей статьей Устава полномочий, а также осуществлять контакты с государственными органами, органами местного самоуправления, гражданами и организациями в связи с осуществлением данных полномочий.

49 . Настоятель является председателем приходского совета.

Епархиальный архиерей вправе своим единоличным решением:

а) освободить по собственному усмотрению настоятеля от должности председателя приходского совета;

б) назначить на должность председателя приходского совета (сроком на три года с правом назначения на новый срок без ограничения числа таких назначений) помощника настоятеля (церковного старосту) либо другое лицо, в том числе клирика прихода, с введением его в состав приходского собрания и приходского совета.

Епархиальный архиерей имеет право отстранить от работы члена приходского совета, если таковой нарушает каноны, положения настоящего Устава или гражданского устава прихода.

50 . Все официально исходящие от прихода документы подписывают настоятель и (или) председатель приходского совета в пределах их компетенции.

51 . Банковские и другие финансовые документы подписывают председатель приходского совета и казначей. В гражданских правоотношениях казначей исполняет обязанности главного бухгалтера. Казначей осуществляет учет и хранение денежных средств, пожертвований и других поступлений, составляет годовой финансовый отчет. Приход ведет бухгалтерскую отчетность.

52 . В случае переизбрания приходским собранием или изменения епархиальным архиереем состава приходского совета, а также в случае переизбрания, отстранения епархиальным архиереем или смерти председателя приходского совета приходское собрание образует комиссию из трех членов, которая составляет акт о наличии имущества и денежных средств. Приходской совет принимает материальные ценности на основании этого акта.

53 . Обязанности помощника председателя приходского совета определяются приходским собранием.

54 . В обязанности казначея входит учет и хранение денежных сумм и иных пожертвований, ведение приходно-расходных книг, совершение по указанию председателя приходского совета финансовых операций в пределах бюджета и составление годового финансового отчета.

6. Ревизионная комиссия

55 . Приходское собрание из числа своих членов избирает ревизионную комиссию прихода, состоящую из председателя и двух членов, сроком на три года. Ревизионная комиссия подотчетна приходскому собранию. Ревизионная комиссия проверяет финансово-хозяйственную деятельность прихода, сохранность и учет имущества, его использование по назначению, проводит ежегодную инвентаризацию, ревизует зачисление пожертвований и поступлений и расход денежных средств. Результаты проверок и соответствующие предложения ревизионная комиссия представляет на рассмотрение приходского собрания.

В случае выявления злоупотреблений ревизионная комиссия немедленно информирует о том епархиальную власть. Ревизионная комиссия вправе направить акт проверки непосредственно епархиальному архиерею.

56 . Право ревизии финансовой и хозяйственной деятельности прихода и приходских учреждений принадлежит также епархиальному архиерею.

57 . Члены приходского совета и ревизионной комиссии не могут состоять в близком родстве.

58 . В обязанности ревизионной комиссии входит:

а) регулярная ревизия, включающая проверку наличия денежных средств, законности и правильности произведенных расходов и ведения приходом расходных книг;

б) проведение по мере необходимости проверки финансово-хозяйственной деятельности прихода, сохранности и учета принадлежащего приходу имущества;

в) ежегодная инвентаризация имущества прихода;

г) контроль за снятием кружек и пожертвованиями.

59 . Ревизионная комиссия составляет акты о проведенных проверках и представляет их на очередное или чрезвычайное заседание приходского собрания. При наличии злоупотреблений, нехватки имущества или денежных средств, а также при обнаружении ошибок в ведении и оформлении финансовых операций приходское собрание принимает соответствующее решение. Оно имеет право предъявить иск в суде, предварительно получив на то согласие епархиального архиерея.

Глава XVII. Монастыри

1 . Монастырь – это церковное учреждение, в котором проживает и осуществляет свою деятельность мужская или женская община, состоящая из православных христиан, добровольно избравших монашеский образ жизни для духовного и нравственного совершенствования и совместного исповедания православной веры.

2 . Решение вопроса об открытии (упразднении) монастырей принадлежит Патриарху Московскому и всея Руси и Священному Синоду по представлению епархиального архиерея.

В порядке, установленном законодательством соответствующей страны, монастырь может быть зарегистрирован как юридическое лицо.

3 . Ставропигиальными монастыри провозглашаются решением Патриарха Московского и всея Руси и Священного Синода с соблюдением канонической процедуры.

4 . Ставропигиальные монастыри находятся под начальственным наблюдением и каноническим управлением Патриарха Московского и всея Руси или тех синодальных учреждений, которым Патриарх Московский и всея Руси благословит такое наблюдение и управление.

5 . Епархиальные монастыри находятся под наблюдением и каноническим управлением епархиальных архиереев.

6 . В случае выхода одного, нескольких или всех насельников монастыря из его состава, они не имеют права и не могут заявлять никаких претензий на имущество и средства монастыря.

7 . Зачисление в монастырь и увольнение из монастыря производится распоряжениями епархиального архиерея по представлению игумена (игумении) или наместника.

8 . Монастыри управляются и живут согласно положениям настоящего Устава, гражданского Устава, Положения о монастырях и монашествующих и своего собственного устава, который должен быть утвержден епархиальным архиереем.

9 . Монастыри могут иметь подворья. Подворьем именуется община православных христиан, состоящая в ведении монастыря и находящаяся за его пределами. Деятельность подворья регламентируется уставом того монастыря, к которому данное подворье относится, и своим собственным гражданским уставом. Подворье находится в юрисдикции того же архиерея, что и монастырь. В случае, если подворье располагается на территории иной епархии, то за богослужением в храме подворья возносится как имя епархиального архиерея, так и имя архиерея, на территории епархии которого находится подворье.

10 . В случае принятия монастырем решения о выходе из иерархической структуры и юрисдикции Русской Православной Церкви, монастырь лишается подтверждения о принадлежности к Русской Православной Церкви, что влечет прекращение деятельности монастыря как религиозной организации Русской Православной Церкви и лишает его права на имущество, которое принадлежало монастырю на правах собственности, пользования или на иных законных основаниях, а также права на использование в наименовании названия и символики Русской Православной Церкви.

Глава XVIII. Духовные учебные заведения

1 . Духовными учебными заведениями Русской Православной Церкви являются высшие и средние специальные учебные заведения, подготавливающие священно- и церковнослужителей, богословов и церковных работников.

2 . Духовные учебные заведения состоят под начальственным наблюдением Патриарха Московского и всея Руси, осуществляемым через Учебный комитет.

3 . Канонически духовные учебные заведения входят в юрисдикцию того епархиального архиерея, на территории епархии которого они находятся.

4 . Духовные учебные заведения учреждаются решением Священного Синода по представлению епархиального архиерея, поддержанного Учебным комитетом.

5 . Духовное учебное заведение управляется и осуществляет свою деятельность на основании настоящего Устава, гражданского и внутреннего уставов, одобренных Священным Синодом и утвержденных епархиальным архиереем.

6 . В случае принятия духовным учебным заведением решения о выходе из иерархической структуры и юрисдикции Русской Православной Церкви, духовное учебное заведение лишается подтверждения о принадлежности к Русской Православной Церкви, что влечет прекращение деятельности духовного учебного заведения как религиозной организации Русской Православной Церкви и лишает его права на имущество, которое принадлежало духовному учебному заведению на правах собственности, пользования или на иных законных основаниях, а также права на использование в наименовании названия и символики Русской Православной Церкви.

Глава XIX. Церковные учреждения в дальнем зарубежье

1 . Церковными учреждениями в дальнем зарубежье (ниже именуемыми «зарубежными учреждениями») являются епархии, благочиния, приходы, ставропигиальные и епархиальные монастыри, а также миссии, представительства и подворья Русской Православной Церкви, находящиеся за пределами стран СНГ и Балтии.

2 . Высшая церковная власть осуществляет свою юрисдикцию над этими учреждениями в порядке, определяемом Патриархом Московским и всея Руси и Священным Синодом.

3 . Зарубежные учреждения Русской Православной Церкви в своем управлении и деятельности руководствуются настоящим уставом и своими собственными уставами, которые должны быть утверждены Священным Синодом при уважении существующих в каждой стране законов.

4 . Зарубежные учреждения создаются и упраздняются решением Священного Синода. Находящиеся за рубежом представительства и подворья являются ставропигиями.

5 . Зарубежные учреждения осуществляют свое служение в соответствии с целями и задачами внешней деятельности Русской Православной Церкви.

6 . Руководители и ответственные сотрудники зарубежных учреждений назначаются Священным Синодом.

Глава XX. Имущество и средства

1 . Средства Русской Православной Церкви и ее канонических подразделений образуются из:

а) пожертвований при совершении богослужений, Таинств, треб и обрядов;

б) добровольных пожертвований физических и юридических лиц, государственных, общественных и иных предприятий, учреждений, организаций и фондов;

в) пожертвований при распространении предметов православного религиозного назначения и православной религиозной литературы (книг, журналов, газет, аудиовидеозаписей и т.п.), а также от реализации таковых предметов;

г) доходов, получаемых от деятельности учреждений и предприятий Русской Православной Церкви, направляемых на уставные цели Русской Православной Церкви;

д) отчислений синодальных учреждений, епархий, епархиальных учреждений, миссий, подворий, представительств, а также приходов, монастырей, братств, сестричеств, их учреждений, организаций и др.;

е) отчислений от прибыли предприятий, учрежденных каноническими подразделениями Русской Православной Церкви самостоятельно или совместно с иными юридическими или физическими лицами;

ж) иных не запрещенных законодательством поступлений, в том числе доходов от ценных бумаг и вкладов, размещенных на депозитных счетах.

2 . Общецерковный план расходов формируется за счет средств, отчисляемых епархиями, ставропигиальными монастырями, приходами города Москвы, а также поступающих целевым назначением из источников, упомянутых в статье 1 настоящей главы.

3 . Распорядителем общецерковных финансовых средств является Патриарх Московский и всея Руси и Священный Синод.

4 . Русская Православная может иметь в собственности здания, земельные участки, объекты производственного, социального, благотворительного, культурно-просветительного и иного назначения, предметы религиозного назначения, денежные средства и иное имущество, необходимое для обеспечения деятельности Русской Православной Церкви, в том числе отнесенное к памятниками истории и культуры, или получать таковое в пользование на иных законных основаниях от государственных, муниципальных, общественных и иных организаций и граждан в соответствии с законодательством страны нахождения этого имущества.

1 . Украинская Православная является самоуправляемой с правами широкой автономии.

2 . Украинской Православной Церкви предоставлена независимость и самостоятельность в ее управлении в соответствии с Определением Архиерейского Собора Русской Православной Церкви 25–27 октября 1990 года «Об Украинской Православной Церкви».

3 . В своей жизни и деятельности Украинская Православная руководствуется Определением Архиерейского Собора Русской Православной Церкви 1990 года «Об Украинской Православной Церкви», Грамотой Патриарха Московского и всея Руси 1990 года и Уставом Украинской Православной Церкви, который утверждается ее Предстоятелем и одобряется Патриархом Московским и всея Руси.

4 . Органами церковной власти и управления Украинской Православной Церкви являются ее Собор и Синод, возглавляемые ее Предстоятелем, носящим титул «Блаженнейший митрополит Киевский и всея Украины». Центр управления Украинской Православной Церкви находится в городе Киеве.

5 . Предстоятель Украинской Православной Церкви избирается епископатом Украинской Православной Церкви и благословляется Святейшим Патриархом Московским и всея Руси.

6 . Имя Предстоятеля поминается во всех храмах Украинской Православной Церкви после имени Патриарха Московского и всея Руси.

7 . Архиереи Украинской Православной Церкви избираются ее Синодом.

8 . Решение об образовании или упразднении епархий, входящих в Украинскую Православную , и об определении их территориальных границ принимаются ее Синодом с последующим утверждением Архиерейским Собором.

9 . Архиереи Украинской Православной Церкви являются членами Поместного и Архиерейских Соборов и участвуют в их работе в соответствии с разделами II и III настоящего Устава и в заседаниях Священного Синода.

10 . Решения Поместного и Архиерейского Соборов являются обязательными для Украинской Православной Церкви.

11 . Решения Священного Синода действуют в Украинской Православной Церкви с учетом особенностей, определяемых самостоятельным характером ее управления.

12 . В Украинской Православной Церкви действует собственная высшая церковно-судебная инстанция. При этом суд Архиерейского Собора является церковном судом высшей инстанции для Украинской Православной Церкви.

В пределах Украинской Православной Церкви такие канонические прещения, как пожизненное запрещение в священнослужении, извержение из сана, отлучение от Церкви, налагаются епархиальным архиереем с последующим утверждением митрополитом Киевским и всея Украины и Синодом Украинской Православной Церкви.

13 . Украинская Православная получает святое миро от Патриарха Московского и всея Руси».

2 . Исключить из главы ХI Устава статью 18.

3 . Изложить пункт д) статьи 5 главы III («Архиерейский Собор») Устава в следующей редакции: «д) канонизация святых и общецерковное прославление местночтимых святых»;

4 . Внести в статью 25 главы V Устава («Священный Синод») пункт следующего содержания: «ф) канонизация местночтимых святых и вынесение вопроса об их общецерковном прославлении на рассмотрение Архиерейского Собора»;

5 . Изложить пункт в) статьи 15 главы IV Устава в следующей редакции: «в) Местоблюститель исполняет обязанности Патриарха Московского и всея Руси так, как они изложены в статье 7 главы IV настоящего Устава, кроме пунктов ц, ч и э».

6 . Дополнить статью 4 главы IX («Церковный суд»), изложив ее в следующей редакции:

«Суд в Русской Православной Церкви осуществляется церковными судами следующих инстанций:

а) епархиальными судами, имеющими юрисдикцию в пределах своих епархий;

б) высшими церковно-судебными инстанциями Украинской Православной Церкви, Автономных и Самоуправляемых Церквей, Русской Православной Церкви Заграницей, Экзархатов и Митрополичьих округов (при наличии в указанных частях Русской Православной Церкви высших церковно-судебных инстанций) – с юрисдикцией в пределах соответствующих частей Русской Православной Церкви;

в) высшим общецерковным судом, с юрисдикцией в пределах Русской Православной Церкви за исключением Украинской Православной Церкви;

г) судом Архиерейского Собора, с юрисдикцией в пределах всей Русской Православной Церкви».

7 . Во всех статьях Устава, где упоминается «Общецерковный суд», изменить его именование на «Высший общецерковный суд».

8 . Изложить статью 9 главы XVII («Монастыри») Устава в следующей редакции:

«Монастыри могут иметь подворья. Подворьем именуется община православных христиан, состоящая в ведении монастыря и находящаяся за его пределами. Деятельность подворья регламентируется уставом того монастыря, к которому данное подворье относится, и своим собственным гражданским уставом. Подворье в церковно-иерархическом (каноническом) порядке подчинено епархиальному архиерею епархии, на территории которого оно находится, а в хозяйственном – тому же архиерею, что и монастырь. В случае, если подворье располагается на территории иной епархии, то за богослужением в храме подворья возносится как имя епархиального архиерея, так и имя архиерея, на территории епархии которого находится подворье».

II. Внести следующие изменения в Положение о церковном суде Русской Православной Церкви:

1 . Во всех статьях Положения о церковном суде, где упоминается «Общецерковный суд», изменить его именование на «Высший общецерковный суд».

2 . Дополнить третий абзац пункта 2 статьи 1 Положения о церковном суде, изложив его в следующей редакции:

«2. Судебная система Русской Православной Церкви включает следующие церковные суды:

· епархиальные суды с юрисдикцией в пределах соответствующих епархий;

· высшие церковно-судебные инстанции Украинской Православной Церкви, Автономных и Самоуправляемых Церквей, Русской Православной Церкви Заграницей, Экзархатов и Митрополичьих округов (при наличии в указанных частях Русской Православной Церкви высших церковно-судебных инстанций) – с юрисдикцией в пределах соответствующих частей Русской Православной Церкви;

· Высший общецерковный Суд – с юрисдикцией в пределах Русской Православной Церкви, за исключением Украинской Православной Церкви;

· Архиерейский Собор Русской Православной Церкви – с юрисдикцией в пределах всей Русской Православной Церкви».

3 . Дополнить пункт 2 статьи 31 Положения о церковном суде, изложив его следующим образом:

«2. Архиерейский Собор рассматривает в качестве церковного суда второй инстанции дела в отношении архиереев:

· рассмотренные Общецерковным судом первой инстанции и направленные Патриархом Московским и всея Руси или Священным Синодом на рассмотрение Архиерейского Собора для вынесения окончательного решения;

· по апелляционным жалобам архиереев на вступившие в законную силу решения Высшего общецерковного суда первой инстанции и высших церковно-судебных инстанций Украинской Православной Церкви, Автономных и Самоуправляемых Церквей.

Священный Синод или Патриарх Московский и всея Руси вправе направить на рассмотрение Архиерейского Собора иные дела, подсудные нижестоящим церковным судам, в случае, если данные дела требуют авторитетного судебно-соборного решения».

4 . Изложить пункт 2 статьи 28 Положения о церковном суде в следующей редакции:

«Высший общецерковный суд рассматривает в качестве апелляционной инстанции, в порядке, предусмотренном главой 6 настоящего Положения, дела:

· рассмотренные епархиальными судами и направленные епархиальными архиереями в Высший общецерковный суд для окончательного разрешения;

· по апелляционным жалобам сторон на решения епархиальных судов;

· рассмотренные высшими церковно-судебными инстанциями Автономных и Самоуправляемых Церквей, Русской Православной Церкви Заграницей, Экзархатов и Митрополичьих округов (при наличии в указанных частях Русской Православной Церкви высших церковно-судебных инстанций) и переданные предстоятелями соответствующих частей Русской Православной Церкви в Высший общецерковный суд;

· по апелляционным жалобам сторон на решения высших церковно-судебных инстанций Автономных и Самоуправляемых Церквей, Русской Православной Церкви Заграницей, Экзархатов и Митрополичьих округов (при наличии в указанных частях Русской Православной Церкви высших церковно-судебных инстанций).

Данная статья не распространяется на Украинскую Православную ».

5 . Исключить пункт 6 статьи 50 Положения о церковном суде.

6 . Дополнить главу 6 Положения о церковном суде новой статьей следующего содержания со смещением нумерации последующих статей:

«Рассмотрение дел в отдельных высших церковно-судебных инстанциях.

1 . Апелляционные жалобы на решения епархиальных судов епархий Автономных и Самоуправляемых Церквей, Русской Православной Церкви Заграницей, Экзархатов и Митрополичьих округов направляются в высшие церковно-судебные инстанции указанных частей Русской Православной Церкви (при наличии в таковых высших церковно-судебных инстанций).

2 . Высший Общецерковный суд рассматривает апелляционные жалобы на решения, принятые как в первом рассмотрении, так и в апелляционном порядке высшими церковно-судебными инстанциями Автономных и Самоуправляемых Церквей, Русской Православной Церкви Заграницей, Экзархатов и Митрополичьих округов.

3 . Данная статья не распространяется на Украинскую Православную ».

III. Изложить пункт 15 статьи 2 Положения о составе Поместного Собора в следующей редакции:

«По два делегата – одному клирику и одному мирянину:

· от Патриарших приходов в США,

· от Патриарших приходов в Канаде,

· от Патриарших приходов в Италии,

· от Патриарших приходов в Финляндии,

· от Патриарших приходов в Туркменистане,

· от Патриарших приходов в Республике Армения,

· от Патриарших приходов в Королевстве Таиланд и приходов Московского Патриархата в Юго-Восточной и Восточной Азии.

Избранные делегаты утверждаются Патриархом (в период местоблюстительства – Священным Синодом).

Церковные учреждения в дальнем зарубежье, не входящие в состав епархий или приходских объединений, перечисленных в настоящей статье, представлены на Поместном Соборе руководителем Управления по зарубежным учреждениям».

1. Высший Церковный Совет является исполнительным органом Русской Православной Церкви, действующим при Патриархе Московском и всея Руси и Священном Синоде. В период междупатриаршества Высший Церковный Совет действует при Местоблюстителе и Священном Синоде.
2. Высший Церковный Совет подчиняется и подотчетен Патриарху Московскому и всея Руси (Местоблюстителю) и Священному Синоду.
3. Высший Церковный Совет рассматривает:

а) вопросы богословского образования, просвещения, миссии, церковного социального служения, информационной деятельности канонических подразделений Русской Православной Церкви и церковных средств массовой информации;

б) вопросы взаимоотношений Церкви с государством, обществом, Поместными Православными Церквами, инославными конфессиями и нехристианскими религиями;

в) вопросы церковного управления и хозяйствования;

г) иные вопросы, переданные на рассмотрение Высшего Церковного Совета Патриархом Московским и всея Руси (Местоблюстителем).

1. В задачи Высшего Церковного Совета входит:

а) координация деятельности синодальных и иных общецерковных учреждений;

б) обсуждение текущих вопросов церковной жизни, требующих согласованных действий со стороны синодальных и иных общецерковных учреждений;

в) принятие мер к исполнению определений Поместных и Архиерейских Соборов, постановлений и определений Священного Синода, указов и распоряжений Патриарха Московского и всея Руси (Местоблюстителя).

1. Высший Церковный Совет:

а) заслушивает доклады руководителей или представителей синодальных и иных общецерковных учреждений о деятельности этих учреждений;

б) в пределах своей компетенции дает поручения синодальным учреждениям Русской Православной Церкви и контролирует их исполнение;

в) вносит предложения на рассмотрение Священного Синода или Межсоборного Присутствия.

1. Высший Церковный Совет состоит из председателя - Патриарха Московского и всея Руси (Местоблюстителя), членов Высшего Церковного Совета по должности, а также членов, назначенных Священным Синодом в порядке, установленном Положением о Высшем Церковном Совете.
2. Членами Высшего Церковного Совета по должности являются руководители синодальных учреждений, перечисленных в статье 6 главы VIII настоящего Устава. В случае оставления ими должности они перестают быть членами Высшего Церковного Совета.
3. Священный Синод может по представлению Патриарха Московского и всея Руси назначить членов Высшего Церковного Совета из числа руководителей подразделений Московской Патриархии, синодальных или иных общецерковных учреждений. Члены Высшего Церковного Совета, назначенные Священным Синодом, могут быть выведены из состава Высшего Церковного Совета на основании определения Священного Синода по представлению Патриарха Московского и всея Руси (Местоблюстителя).
4. Порядок деятельности Высшего Церковного Совета определяется Положением о Высшем Церковном Совете, утверждаемым Священным Синодом.

Определение «О Священном Синоде и Высшем Церковном Совете» было вынесено Собором 7 дек. 1917 г. после дискуссии по докладу соборного Отдела высшего церковного управления, зачитанному на пленарном заседании проф. И. И. Соколовым. Согласно этому определению, «управление церковными делами принадлежит Всероссийскому Патриарху совместно со Священным Синодом и Высшим Церковным Советом». В соответствии с определением Собора «О круге дел, подлежащих ведению органов высшего церковного управления» к компетенции Свящ. Синода были отнесены дела иерархически-пастырского, вероучительного, канонического и литургического характера, к ведению ВЦС - церковно-общественного (адм., хозяйственные, финансовые, школьно-просветительные). Члены Синода и ВЦС входили в состав действовавших при высшем церковном управлении административного и финансово-хозяйственного отделов, а также миссионерского совета.

В области церковной администрации на ВЦС было, в частности, возложено установление штатов центральных и епархиальных церковных учреждений, назначение на должности в подведомственных учреждениях мирян, командирование за границу лиц по церковным поручениям. По части церковного хозяйства ведению ВЦС подлежали дела, касающиеся управления общецерковным имуществом, постройка и ремонт храмов, пенсионное обеспечение духовенства и лиц, служащих в церковных учреждениях, церковная благотворительность. На ВЦС возлагалось также рассмотрение административно-хозяйственных вопросов, связанных с деятельностью духовных академий, Учебного комитета, Училищного совета, Издательского совета, синодальных типографий и синодального архива. В компетенцию ВЦС входило рассмотрение епархиальных отчетов, проведение ревизий, составление заключений по вопросам юридического характера. Особо важные вопросы, такие как защита прав и привилегий Церкви, открытие новых епархий, духовных школ, подготовка к предстоящему Собору, а также утверждение сметы расходов и доходов церковных учреждений, решались «соединенным присутствием» Свящ. Синода и ВЦС.

В состав ВЦС, возглавляемого, как и Свящ. Синод, Святейшим Патриархом, входило в соответствии с определением Собора «О Священном Синоде и Высшем Церковном Совете» 15 членов, в т. ч. 3 архиерея из состава Свящ. Синода, к-рые делегировались самим Синодом, а также по избранию Поместного Собора на 3-летний межсоборный срок 1 монах из монастырских иноков, 5 клириков из белого духовенства и 6 мирян. В ВЦС из числа клириков могли быть избраны пресвитеры, диаконы и псаломщики, а также лица, не участвовавшие в Соборе, в случае их согласия. Вместе с членами ВЦС избирались также в равном числе заместители, к-рые должны были в межсоборный период заменять не имеющих возможности участвовать в заседаниях или выбывших членов ВЦС в порядке очереди, определяющейся количеством голосов, поданных на Соборе при избрании заместителей членов ВЦС. При этом выбывшими признавались (помимо скончавшихся) также те члены ВЦС, к-рые больше месяца не посещали заседаний без уважительной причины.

Дела в ВЦС решались общим согласием или большинством голосов, при этом в случае равенства голосов голос председателя давал перевес. В соответствии с соборным определением никто из присутствовавших не мог отказаться от голосования. В определении Собора содержалось положение о том, что если Патриарх признает, что принятое решение не принесет пользы и блага Церкви, то он может заявить протест на том же заседании, затем его необходимо изложить в письменном виде и передать в 3-дневный срок. По истечении 7 дней со времени подачи протеста дело вновь должно было рассматриваться ВЦС. Если Патриарх не найдет возможным согласиться и с новым решением дела, то оно приостанавливается и передается на рассмотрение ближайшего Поместного Собора либо Патриарх действует по своему усмотрению. Но принятое им т. о. решение выносится на рассмотрение очередного или чрезвычайного Поместного Собора, от к-рого и зависит окончательное разрешение вопроса. При этом такое право предоставлено было исключительно Патриарху, но не замещающим его по тем или иным обстоятельствам иерархам в качестве председательствующих на заседаниях ВЦС.

Избрание членов ВЦС состоялось 8 дек. 1917 г. Выдвинуто было 77 кандидатов из белого духовенства, 17 из числа монашествующих и 104 мирянина. Членами ВЦС Собор избрал от монашествующих архим. Виссариона, получившего 220 голосов; от клириков из белого духовенства - протопресвитеров Георгия Шавельского (204 голоса) и Николая Любимова (170 голосов), протоиереев Александра Санковского (216 голосов), Алексия Станиславского (199 голосов), псаломщика Александра Куляшева (170 голосов); от мирян - профессоров С. Н. Булгакова (210 голосов), И. М. Громогласова (169 голосов) и П. Д. Лапина (152 голоса), кн. Е. Н. Трубецкого (156 голосов), А. В. Карташёва (173 голоса) и С. М. Раевского (161 голос). Заместителями членов ВЦС были избраны архим. Алексий (Житецкий), протоиереи Петр Миртов , Павел Лахостский , Павел Соколов, Константин Агеев и свящ. Сергий Верховский, профессора П. П. Кудрявцев , И. И. Соколов , Л. И. Писарев , кн. Г. Н. Трубецкой , П. И. Астров. В соответствии с соборным определением 3 члена ВЦС из числа архиереев не избирались Собором, а делегировались Свящ. Синодом из собственного состава.

В последние годы заседания ВЦС проводились нерегулярно и далеко не в полном составе ввиду обстоятельств, вызванных гражданской войной и гонениями на Церковь. Заседания Синода, а также «соединенные присутствия» органов Высшего церковного управления под председательством Патриарха проходили в основном в патриаршей резиденции на Троицком подворье. ВЦС проводил заседания в епархиальном доме, где также размещалась канцелярия Высшего церковного управления. За годы гражданской войны большинство членов ВЦС выбыло по разным причинам. Так, на совместном заседании Свящ. Синода и ВЦС, состоявшемся 20 нояб. 1920 г. под председательством Святейшего Патриарха свт. Тихона , когда принято было исключительно важное постановление о самоуправлении епархий при невозможности поддерживать связь с каноническим центром или в случае прекращения деятельности Высшего церковного управления, ВЦС представлен был помимо председателя и делегированных Синодом епископов митр. Владимирского Сергия (Страгородского) , митр. Крутицкого Евсевия (Никольского) и архиеп. Гродненского Михаила (Ермакова) лишь 3 членами: протопресв. Н. Любимовым, прот. А. Станиславским и А. Куляшевым.

В 1921 г. в связи с истечением межсоборного срока утрачены были полномочия членов ВЦС, избранных на 3 года, равно как и членов Свящ. Синода, большинство к-рых выбыло уже ранее этого срока. Свт. Тихон, однако, и после этого созывал заседания Свящ. Синода и ВЦС, в к-рых участвовало лишь меньшинство членов этих органов Высшего церковного управления. После ареста свт. Тихона 9 мая 1922 г. ВЦС не созывался.

Попытка возобновить деятельность ВЦС была предпринята в 1924 г. в связи с переговорами с одним из обновленческих лидеров Владимиром Красницким о преодолении раскола. Красницкий приехал в Москву из Петрограда в марте 1924 г. и в течение 6 недель вел переговоры с Патриархом свт. Тихоном и его ближайшими помощниками. 19 мая по окончании переговоров он подал заявление на имя Патриарха с просьбой о принятии его вместе с «собратьями» в молитвенно-каноническое общение и о благословении «потрудиться на восстановление церковного мира и по подготовке очередного Поместного Собора» (цит. по: Шишкин А . А . Сущность и крит. оценка «обновленческого» раскола РПЦ. Каз., 1970. С. 254).

21 мая Святейший Патриарх Тихон и Временный Патриарший Синод вынесли постановление об образовании на срок впредь до созыва очередного Поместного Собора нового, расширенного Синода и ВЦС, в к-рый наряду со священнослужителями и с мирянами, оставшимися верными Патриарху, вводятся и готовые принести покаяние деятели «Живой церкви» во главе с Красницким. Этим указом членами ВЦС были назначены митрополиты Уральский Тихон (Оболенский) , Тверской Серафим (Александров) , Крутицкий Петр (Полянский) , «протопресвитер» Владимир Красницкий, протоиереи Александр Смирнов, Иоанн Артоболевский, Василий Виноградов, Димитрий Боголюбов, Николай Братановский, Вячеслав Немов, Василий Архангельский, архим. Анемподист (Алексеев), миряне Александр Рахманов и Василий Белоликов. Достигнута была и договоренность о созыве Собора с участием обновленцев из числа сторонников Красницкого. 29 мая 1924 г. появилось воззвание о подготовке 2-го Поместного Собора и об организации епархиальных советов с участием раскаявшихся обновленцев.

Во время переговоров Красницкий требовал сохранить за ним звание «протопресвитера», полученное в расколе, и предоставить ему должность зам. председателя ВЦС. Поведение Красницкого вызвало возмущение у сотрудников Патриарха. Еп. Венедикт (Плотников) , управляющий Петроградской епархией, заявил, что он категорически отказывается принять в общение Красницкого. Митр. Казанский и Свияжский сщмч. Кирилл (Смирнов) , вернувшийся в Москву из ссылки, в беседе с Патриархом не одобрил достигнутой договоренности. После этого позиция патриаршего Синода на продолжавшихся переговорах с Красницким стала более жесткой: ему отказали в должности зам. председателя ВЦС и поставили главным условием воссоединения и созыва Собора публичное покаяние и переосвящение обновленческих храмов. Для Красницкого это требование оказалось неприемлемым, и переговоры прекратились. В интервью корреспонденту «Известий» Патриарх объяснил прекращение переговоров об образовании ВЦС отсутствием помещения для работы, а несколько ранее (1 июля) он распорядился прекратить деятельность Синода расширенного состава ввиду отсутствия гражданской регистрации этого органа. Резолюцией, положенной 9 июля 1924 г. на адресе елисаветградского духовенства Патриарху, он объявил ранее изданный акт об образовании Синода и ВЦС недействительным. С тех пор ВЦС в РПЦ никогда более не образовывался.

Ист.: Деяния Второго всезарубежного Собора. Белград, 1939; Евлогий (Георгиевский), митр . Путь моей жизни. П., 1947. М., 1994п; Вениамин (Федченков), митр . На рубеже двух эпох. М., 1994; Акты свт. Тихона. С. 91-93, 101-102, 103, 109, 111, 115, 116, 118, 125, 127, 129, 158, 165, 169, 177, 192, 193, 215, 318, 325; Собор, 1918. Деяния. Т. 5. С. 3-5, 60-115, 117-124, 295-304, 325-334, 360-367, 370-374; Там же. Определения. С. 7-11, 13-16.

Лит.: Троицкий С . В . О неправде карловацкого раскола. П., 1960; Johannes Chrysostomus (Blaschkewitz), hierom . Kirchengeschichte Russlands der neuesten Zeit. Münch., 1965-1968. 3 Bde; Стратонов И . А . Рус. церк. смута (1921-1931) // Из истории Христ. Церкви на родине и за рубежом в ХХ ст. М., 1995. С. 29-172. (МИЦ; 5); Цыпин В ., прот . Рус. Церковь (1917-1925). М., 1996

Прот. Владислав Цыпин

Документ принят на заседании Священного Синода Русской Православной Церкви от 22 марта 2011 года ().

1. Высший Церковный Совет Русской Православной Церкви (далее — Высший Церковный Совет) является исполнительным органом Русской Православной Церкви, действующим при Патриархе Московском и всея Руси (далее — Патриарх) и Священном Синоде Русской Православной Церкви (далее — Священный Синод). В период междупатриаршества Высший Церковный Совет действует при Местоблюстителе Патриаршего Престола (далее — Местоблюститель) и Священном Синоде.

2. Высший Церковный Совет подчиняется и подотчетен Патриарху (Местоблюстителю) и Священному Синоду.

3. Высший Церковный Совет рассматривает следующие вопросы:

• вопросы богословского образования, просвещения, миссии, церковного социального служения, информационной деятельности канонических подразделений Русской Православной Церкви и церковных СМИ;
• вопросы взаимоотношений Церкви с государством, обществом, Поместными Православными Церквями, инославными конфессиями и нехристианскими религиями;
• вопросы церковного управления и хозяйствования;
• иные вопросы, переданные на рассмотрение Высшего Церковного Совета Патриархом (Местоблюстителем).

4. В компетенцию Высшего Церковного Совета входят:

1) координация деятельности Синодальных и иных общецерковных учреждений;

2) обсуждение текущих вопросов церковной жизни, требующих согласованной реакции со стороны Синодальных и иных общецерковных учреждений;

3) принятие мер к исполнению определений Поместных и Архиерейских Соборов, постановлений и определений Священного Синода, указов и распоряжений Патриарха (Местоблюстителя).

5. Высший Церковный Совет:

4) заслушивает доклады руководителей или представителей Синодальных и иных общецерковных учреждений о деятельности этих учреждений;

5) в пределах своей компетенции дает поручения Синодальным учреждениям и иным каноническим подразделениям Русской Православной Церкви и контролирует их исполнение;

6) может вносить предложения на рассмотрение Священного Синода или Межсоборного присутствия Русской Православной Церкви.

6. Высший Церковный Совет состоит из Председателя — Патриарха (Местоблюстителя), членов Высшего Церковного Совета по должности, а также членов, назначенных Священным Синодом в установленном настоящим Положением порядке.

7. Членами Высшего Церковного Совета по должности являются руководители следующих Синодальных учреждений:

1) Управления делами Московской Патриархии;

2) Отдела внешних церковных связей;

3) Издательского совета;

4) Учебного комитета;

5) Финансово-хозяйственного управления;

6) Отдела религиозного образования и катехизации;

7) Отдела по церковной благотворительности и социальному служению;

8) Миссионерского отдела;

9) Отдела по взаимодействию с Вооруженными Силами и правоохранительными учреждениями;

10) Отдела по делам молодежи;

11) Отдела по взаимоотношениям Церкви и общества;

12) Информационного отдела;

13) Отдела по тюремному служению;

14) Комитета по взаимодействию с казачеством.

8. Священный Синод может по представлению Патриарха назначить членов Высшего Церковного Совета из числа руководителей подразделений Московской Патриархии, Синодальных или иных общецерковных учреждений. Члены Высшего Церковного Совета, назначенные Священным Синодом, могут быть выведены из состава Высшего Церковного Совета на основании определения Священного Синода по представлению Патриарха (Местоблюстителя).

9. Заседания Высшего Церковного Совета созываются Патриархом (Местоблюстителем).

10. Заседания Высшего Церковного Совета являются закрытыми. Заседания Высшего Церковного Совета проводятся под председательством Патриарха (Местоблюстителя) либо, на основании соответствующего распоряжения Патриарха (Местоблюстителя), под председательством члена Высшего Церковного Совета в архиерейском сане.

11. При невозможности участия в заседании члена Высшего Церковного Совета, в данном заседании, по согласованию с Патриархом, принимает участие иное лицо, уполномоченное членом Высшего Церковного Совета, с правом совещательного голоса.

12. По инициативе Патриарха (Местоблюстителя) или по согласованию с ним на отдельные заседания Высшего Церковного Совета могут приглашаться эксперты, а также лица, ответственные за направления церковной деятельности, рассматриваемые на данных заседаниях. Лица, не являющиеся членами Высшего Церковного Совета, присутствуют на его заседаниях лишь в период обсуждения тех вопросов, к рассмотрению которых они привлечены. Они могут представлять доклад и участвовать в обсуждении вышеуказанных вопросов, но не вправе принимать участие в голосовании.

13. Секретарь Высшего Церковного Совета назначается (освобождается от должности) Патриархом (Местоблюстителем) из числа членов Высшего Церковного Совета.

14. Повестка дня заседаний определяется Патриархом (Местоблюстителем) и заблаговременно рассылается секретарем Высшего Церковного Совета всем членам Высшего Церковного Совета вместе с приглашением на очередное заседание.

15. Секретарь Высшего Церковного Совета ведет протоколы заседаний Высшего Церковного Совета. Протоколы подписываются секретарем Высшего Церковного Совета и утверждаются Патриархом (Местоблюстителем), после чего рассылаются всем членам Высшего Церковного Совета.

16. Заседания Высшего Церковного Совета правомочны в случае присутствия на них председательствующего и не менее 2/3 членов Высшего Церковного Совета. В случае отсутствия на заседании Высшего Церковного Совета Патриарх (Местоблюститель) голосует заочно. Решения Высшего Церковного Совета принимаются большинством голосов Патриарха (Местоблюстителя) и присутствующих на заседании членов Высшего Церковного Совета. При равенстве голосов голос Патриарха (Местоблюстителя) является решающим.

17. В случае несогласия с принятым Высшим Церковным Советом решением Патриарх (Местоблюститель) передает спорный вопрос на рассмотрение Священного Синода. Если отложить рассмотрение спорного вопроса не представляется возможным и решение должно быть принято незамедлительно, Патриарх (Местоблюститель) принимает единоличное решение по данному вопросу. Принятое Патриархом (Местоблюстителем) решение выносится на рассмотрение очередного заседания Священного Синода для окончательного разрешения вопроса.

18. Решения Высшего Церковного Совета вступают в силу после утверждения Патриархом (Местоблюстителем) протокола соответствующего заседания.

19. Один раз в полгода Священный Синод заслушивает доклад Патриарха о работе Высшего Церковного Совета.