О взыскании неосновательного обогащения за фактическое пользование земельными участками. Взыскание платы за фактическое пользование земельным участком Неосновательное обогащение за использование земельного участка

Верховного суда от 2019 неосновательное обогащение пользование земельным участком под зданием

Земельного кодекса Российской Федерации). В соответствии со ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 названного Кодекса. Согласно п. 1 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Принцип платности любого использования земли (за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации) установлен и подп. 7 п. 1 ст.

Неосновательное обогащение при пользовании земельным участком (айзенберг а.)

Инфо

Суды пришли к выводу о том, что на стороне общества возникло неосновательное обогащение в виде сбереженной платы за фактическое использование земельного участка, которое на основании статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — Гражданский кодекс) подлежит взысканию в пользу истца. При расчете размера платы за пользование участком судебные инстанции применили Порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы и предоставления отсрочки (рассрочки) уплаты арендных платежей в пределах текущего финансового года за использование земельных участков, находящихся в собственности города-курорта Железноводска Ставропольского края, утвержденный решением Думы города-курорта Железноводска от 29.04.2011 N 27-IV (далее — Порядок N 27-IV).

An error occurred.

В соответствии с пунктом 2 статьи 654 ГК РФ установленная в договоре аренды здания или сооружения плата за пользование зданием или сооружением включает плату за пользование земельным участком, на котором оно расположено, или передаваемой вместе с ним соответствующей частью участка, если иное не предусмотрено законом или договором. Как установлено судом, предусмотренная договором от 01.06.2005 N 15-А006481 арендная плата за пользование зданием не включала в себя плату за пользование земельным участком, на котором расположено здание.

Важно

В спорный период договор аренды земельного участка, необходимого для использования здания, обязанность по заключению которого предусмотрена условиями договора аренды (пункты 2.2.16 и 6.6), не был заключен сторонами. Изменения в условия договора, касающиеся обязанности арендатора по заключению такого договора, не вносились.

Вывод из судебной практики: Размер платы за пользование земельным участком под арендованным государственным или муниципальным имуществом без заключения договора аренды в отношении данного участка определяется исходя из установленных ставок арендной платы. Судебная практика: Постановление ФАС Северо-Западного округа от 16.07.2009 по делу N А56-39055/2008 “…Комитет по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга (далее – КУГИ) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к закрытому акционерному обществу “АИС” (далее – Общество) о взыскании 117 904 руб.
28 коп. неосновательного обогащения, возникшего в результате пользования без законных оснований в период с 01.09.2005 по 31.08.2008 земельным участком площадью 92 кв. м, расположенным по адресу: Санкт-Петербург, ул. Зайцева, у дома 27, лит. А, и 20 382 руб. 23 коп.

Арбитражный суд неосновательное обогащение за пользование земельным участком

Как следует из материалов дела, общество, является собственником объекта недвижимости, расположенного на спорном земельном участке, договор аренды данного участка в установленном порядке не заключен, основания для отнесения ответчика к плательщикам земельного налога отсутствуют. В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.12.2013 N 12790/13 сформулирована правовая позиция, согласно которой в подобных случаях имеет место фактическое пользование земельным участком, поэтому правовым основанием для взыскания с фактических пользователей земельных участков неосновательно сбереженных ими денежных средств являются статья 1102 Гражданского кодекса и статьи 35 , 36 и 65 Земельного кодекса.

Таким образом, суд обоснованно установил, что на стороне арендатора возникло неосновательное обогащение в размере платы за пользование земельным участком…” Аналогичная судебная практика: Северо-Западный округ Постановление ФАС Северо-Западного округа от 25.12.2012 по делу N А66-9447/2011 “…Как следует из материалов дела, 01.11.2008 Департамент управления имуществом и земельными ресурсами администрации города Твери (далее – Департамент; арендодатель) и Общество (арендатор) заключили договор N 4121 аренды нежилого помещения площадью 279,0 кв. м, расположенного по адресу: г. Тверь, ул. Горького, д. 202, сроком по 30.09.2009.

В силу статей 1102, 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) лицо, неосновательно пользовавшееся чужим имуществом, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило. Пользование земельным участком без внесения соответствующей платы содержит в себе признаки неосновательного обогащения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 652 ГК РФ по договору аренды здания или сооружения арендатору одновременно с передачей прав владения и пользования такой недвижимостью передаются права на земельный участок, который занят такой недвижимостью и необходим для ее использования.
Как видно из материалов дела, обществу на праве общей долевой собственности (1/4 доли) принадлежит административное здание с подвалом (литера «Б») общей площадью 877,4 кв. м, расположенное по адресу: Ставропольский край, город Железноводск, ул. Ленина, 173. Государственная регистрация права собственности произведена в установленном порядке 27.08.2007 (т.
1, л.д. 19, 20, 77).

Сведения о земельном участке из земель населенных пунктов с кадастровым номером 26:31:010209:20 (уточненная площадь 1537 кв. м), предназначенном для размещения производственного здания и расположенного по адресу: г. Железноводск, ул. Ленина, 173, внесены в государственный кадастр недвижимости 16.08.2004.

Земельный участок находится в границах второй и третьей зон округа горно-санитарной охраны курорта Железноводск (т. 1, л.д. 70-73, 78-82).

Анализ пунктов 2, 2.1, 8, 9 Методики определения размера арендной платы за аренду объектов нежилого фонда, иного недвижимого и движимого имущества города Волгодонска (утверждена решением Волгодонской городской Думы от 19.01.2005 N 4), договора от 14.12.2004 (в редакции дополнительных соглашений) позволяет сделать вывод о том, что арендная плата по договору не включает в себя плату за пользование земельным участком. Таким образом, судами сделан правомерный вывод о том, что аптека обязана возместить неосновательное обогащение в размере арендной платы, взимаемой за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности.

Размер возмещения определен пропорционально площади принадлежащих муниципальному образованию и арендуемых аптекой помещений (т. 1, л. д. 9)…” 2.3.
Суды пришли к выводу о правомерности заявленных требований и со ссылкой на статьи 395, 1102, 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации удовлетворили иск. По смыслу статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации обязанность возвратить неосновательно приобретенное или сбереженное имущество возникает у лица, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица.

При таких обстоятельствах расчет неосновательного обогащения был произведен КУГИ исходя из ставок арендной платы за земельный участок. Удовлетворив требования КУГИ о взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами, суды правомерно руководствовались положениями главы 60 Гражданского кодекса Российской Федерации…” 2.4.

Внимание

Управление имущественных отношений администрации города-курорта Железноводска (далее — управление) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к ООО «Орфей» (далее — общество) о взыскании 142 226 рублей 24 копеек неосновательного обогащения за пользование земельным участком в период с 01.01.2011 по 31.12.2015 и 36 276 рублей 68 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных с 01.01.2011 по 31.12.2015. Решением Арбитражного суда Ставропольского края от 24.11.2016, оставленным без изменения постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.02.2017, исковое заявление удовлетворено частично.

С общества в пользу управления взыскано 62 493 рубля 87 копеек основного долга и 6899 рублей 65 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами. В удовлетворении остальной части иска отказано.

В спорный период договор аренды земельного участка, необходимого для обслуживания и эксплуатации нежилого помещения, обязанность по заключению которого предусмотрена условиями договора аренды (пункт 4.2.10), не был заключен сторонами. Изменения в условия договора, касающиеся обязанности арендатора заключить такой договор, не вносились.

Таким образом, суды обоснованно установили, что на стороне арендатора возникло неосновательное обогащение в размере платы за пользование земельным участком…” Уральский округ Постановление ФАС Уральского округа от 26.04.2010 N Ф09-2700/10-С6 по делу N А60-23199/2009-С2 “…Министерство по управлению имуществом обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с иском о взыскании с общества “Торговый дом “Подъемно-транспортное оборудование” 1 622 864,75 руб. неосновательного обогащения за пользование земельным участком в период с 01.02.2005 по 20.11.2006.

Достаточно часто собственники различных нежилых зданий не обладают юридически оформленными правами на земельный участок, который занят данными зданиями и необходим для их использования. Естественно, что собственник здания имеет право на приобретение соответствующего земельного участка в собственность, либо на заключение договора аренды такого земельного участка.
Однако отсутствие права собственности или аренды на земельный участок не означает, что собственник расположенных на земельном участке зданий освобождается от взимания платы за пользование земельным участком. В таких случаях плата за пользование земельным участком взыскивается путем предъявления иска о взыскании неосновательного обогащения. Платность землепользования является одним из принципов земельного законодательства, закрепленным в ст. 1 Земельного кодекса РФ. В соответствии со статьей 65 Земельного кодекса РФ землепользование в Российской Федерации является платным; формами платы за землю являются арендная плата и земельный налог. Плательщиками земельного налога в соответствии с Налоговым кодексом РФ являются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного владения. Все остальные лица должны вносить плату за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов РФ или муниципальной собственности, в размере арендной платы, устанавливаемой соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (пункт 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации). К лицам, которые пользуются земельным участком вне договорных отношений, уполномоченным органом – КУГИ Санкт-Петербурга предъявляются иски о взыскании неосновательного обогащения за пользование земельным участком. При этом требование о взыскание неосновательного обогащения дополняется также и требованием о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, которые рассчитываются на сумму неосновательного обогащения. При этом необходимо учитывать, что лицо, пользующееся земельным участком вне договорных отношений не может вносить за такое пользование плату за земельный участок, поскольку для этого нет правовых оснований. Поэтому период, за который взыскивается неосновательное обогащение полностью зависит от усмотрения КУГИ (в пределах трехлетнего срока исковой давности). При предъявлении иска за период свыше одного года, при пользовании земельным участком в несколько тысяч квадратных метров размер исковых требований может достигать десятков миллионов рублей, на которые к тому же начисляются проценты за пользование чужими денежными средствами. Расчет суммы неосновательного обогащения производится на основании утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 26.11.2009 г. № 1379 «Методики определения арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Санкт-Петербурга».
Данным постановлением установлено, что при заключении договора аренды земельного участка арендная плата рассчитывается с применением кода функционального использования территории, равному 18 (это максимальный коэффициент, установленный данным постановлением), который предполагает использование земельного участка под любые разрешенные виды функционального использования. Также указанным постановлением предусмотрено, что иные коды, понижающие коэффициенты применяются при предоставлении ведомости инвентаризации земельного участка, выполненной ГУП «ГУИОН». При этом при рассмотрении Арбитражным судом Санкт-Петербурга и Ленинградской области исков КУГИ о взыскании неосновательного обогащения нет единой практики по применению базовой функции, равной 18,0. Так, при рассмотрении некоторых дел суд, с учетом непредставления КУГИ доказательств использования земельного участка по коду функционального использования Кн-18,0 применяют иные коэффициенты в соответствии с видом использования земельного участка. Однако по ряду дел суды, ссылаясь на отсутствие инвентаризационной ведомости ГУП «ГУОИН», применяют коэффициент Кн-18,0 вне зависимости от фактического вида использования земельного участка, предлагая ответчику представить доказательства, что вид использования земельного участка является иным. С учетом данных особенностей законодательства и судебной практики при предъявлении КУГИ иска о взыскании неосновательного обогащения лучше не пытаться разобраться в данных хитросплетениях самому, а обратиться к профессионалам , обладающим не только знанием законодательства, но и успешным практическим опытом в разрешении данных дел.

Санкт-Петербургский городской суд в апелляционном определении от 26.05.2015 N 33-7852/2015 по делу N 2-109/2015 согласился с выводами суда первой инстанции о том, что в ходе рассмотрения дела было подтверждено наличие между сторонами фактических подрядных отношений и выполнение подрядчиком ремонтных работ. Судьи отметили, что в силу статьи 307 Гражданского кодекса РФ при взаимных обязательствах одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, а именно: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги, либо воздержаться от определенного действия. При этом кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Федеральная налоговая служба провела выездную налоговую проверку организации и установила неуплату налога на прибыль в размере 4,5 млн рублей в результате завышения налогоплательщиком внереализационных расходов на сумму неосновательного обогащения за 2010 — 2012 годы в указанном выше размере. Не согласившись с решением налогового органа, повлекшим доначисление налога на прибыль, организация обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением о признании недействительным решения ФНС.

Одиннадцатый Арбитражный апелляционный суд

Из материалов дела следовало, что в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права истец являлся собственником спорного нежилого помещения до 19.03.2007 г., то есть до момента погашения записи о праве собственности истца на данное имущество в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Исходя из того, что в соответствии с положениями статьи 551 Гражданского кодекса Российской Федерации до государственной регистрации перехода права собственности покупатель по договору продажи недвижимости, исполненному сторонами, не вправе распоряжаться данным имуществом, поскольку право собственности на это имущество до момента государственной регистрации сохраняется за продавцом, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о наличии у ответчика обязанности по внесению платежей за пользование имуществом истцу до регистрации права собственности на данное имущество за третьим лицом.

Отказывая в удовлетворении требования о взыскании неосновательного обогащения, суды исходили из того, что неосновательное обогащение со стороны ответчика отсутствует, поскольку заявленную к взысканию сумму неосновательного обогащения общество уплатило в качестве арендной платы за пользование земельным участком.

Судебная практика по взысканию неосновательного обогащения

Как обоснованно указано судами, согласовав в договоре аренды условие, в соответствии с которым размер арендной платы за нежилое помещение устанавливается на основании соответствующего нормативного акта, стороны договора распространили действие такого акта на свои арендные правоотношения. Следовательно, изменение соответствующих арендных платежей обусловлено положениями действующих постановлений органа местного самоуправления города Смоленска, определяющих ставку арендной платы.

Коммерческая организация-продавец заключила с фирмой-покупателем договор купли-продажи нежилого здания, принадлежащего продавцу на праве собственности. По условиям договора купли-продажи право собственности на объект недвижимости переходит от продавца к покупателю с момента государственной регистрации договора купли-продажи в Учреждении юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории города Москвы. Однако в осуществлении государственной регистрации перехода права собственности на основании данного договора было отказано, после чего продавец направил покупателю уведомление о расторжении договора и возврате имущества. Но покупатель обратился в Арбитражный суд города Москвы с иском о признании недействительным одностороннего отказа продавца от исполнения договора купли-продажи нежилого здания. Покупатель просил суд обязать организацию-продавца произвести в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним регистрацию изменений в описании данного объекта. Продавец заявил встречный иск об обязании общества возвратить недвижимое имущество в связи с расторжением договора. Суд отказал в удовлетворении исковых требований покупателя и удовлетворил встречные требования продавца.

Арбитражный суд Уральского округа

В соответствии с существующим порядком возврат (возмещение) плательщикам излишне уплаченных (взысканных) сумм осуществляется органами Федерального казначейства на основании решений налоговых органов о возврате, распоряжений администраторов поступлений в бюджет о возврате поступлений плательщику. Администраторы поступлений в бюджет направляют в Федеральное казначейство документы о возврате (зачете) плательщикам излишне (ошибочно) перечисленных в бюджет платежей, документы об уточнении вида и принадлежности поступлений.

Согласно п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное имущество (неосновательное обогащение).

Неосновательное обогащение: судебная практика

Ответственность, вытекающая из безосновательного обогащения, является универсальным институтом по защите общих гражданских прав. Его ключевое отличие от правомерных взаимоотношений между субъектами по поводу имущества состоит в том, что кондикционный институт регулирует нехарактерные взаимоотношения — внедоговорные. Обязательства по требованиям неосновательного обогащения считаются охранительными, выступая гарантом против ущемления прав субъектов в том случае, когда нет способов рассматривать их в обычном порядке. Также они несут защитную функцию, направленную на восстановление нарушенных прав, возникших в результате ситуации, при которой один наживается за счет другого. Важно учитывать, что для появления кондикционных обязательств нужны определенные обстоятельства:

Рассмотрение исков о невыполнении обязательств по кредитному договору. Например, ответчик отказывается внести доплату за обработку ссудного счета. Суд признает данное условие в кредитном договоре недействительным и обвиняет кредитную организацию в незаконном способе обогащения.

Судебная практика о неосновательном обогащении

Между истцом и ответчиком был заключен договор на реализацию инвестиционного проекта по расширению здания. Во исполнение своих обязательств истец по поручению ответчика погасил за ответчика его задолженность перед "Мосводоканалом", а также уплатил за ответчика средства в фонд долевого участия в развитии водопроводных и канализационных сетей сооружений и централизованных источников энергоснабжения.

Из материалов дела следовало, что цена оборудования была согласована в договоре, счет был выставлен на согласованную сумму. Оплата в большей сумме произошла вследствие технической ошибки. Получение денежных средств в перечисленном истцом размере ответчик не отрицал.

Обзор судебной практики по спорам, связанным с неосновательным обогащением

6 ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения. В соответствии с п. 1 ст. 131 ГК РФ указанные права на земельный участок подлежат государственной регистрации, которая в силу п. 1 ст. 2 Федерального закона от ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Доказательства государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования спорным земельным участком предприниматель не представил. Следовательно, в отсутствие государственной регистрации права на земельный участок предприниматель не мог быть плательщиком земельного налога. Исходя из принципа платности землепользования отсутствие договорных отношений по использованию спорного земельного участка не освобождает лицо от обязанности вносить плату за земельный участок. В силу п. 2 ст ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило. Поскольку предприниматель в спорный период пользовался земельным участком под принадлежащим ему объектом недвижимости без надлежащего оформления прав на него, при этом плату за такое пользование в виде арендной платы или земельного налога не вносил, суды правомерно с учетом установленных обстоятельств по делу взыскали на основании ст ГК РФ неосновательное обогащение в виде сбереженной платы за пользование земельным участком в размере арендной платы. 5. Использование земельного участка с изменением целевого назначения влечет за собой неосновательное обогащение в виде разницы размера арендной платы за использование земельного участка «под строительство» и «под эксплуатацию». Между Администрацией и ООО заключен договор аренды земельного участка, по условиям которого арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду земельный участок, относящийся к категории земель (земли поселений), для строительства автосалона. Сторонами в договоре аренды была согласована арендная плата за весь земельный участок в виде определенных в твердой сумме платежей, вносимых периодически, а также установлена возможность изменения размера платы в виде применения коэффициентов, устанавливаемых органом местного самоуправления (12) 2012

2 ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА на недвижимое имущество и сделок с ним указано как обладающее правом собственности, правом постоянного (бессрочного) пользования либо правом пожизненного наследуемого владения на соответствующий земельный участок. Обязанность уплачивать земельный налог возникает у такого лица с момента регистрации за ним одного из названных прав на земельный участок, т.е. внесения записи в реестр, и прекращается со дня внесения в реестр записи о праве иного лица на соответствующий земельный участок. Из смысла ст ГК следует, что для взыскания неосновательного обогащения необходимо доказать факт получения ответчиком имущества либо денежных средств без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований и его размер. Учитывая то, что ЗАО, действуя правомерно, уплачивало земельный налог, оснований для взыскания неосновательного обогащения по иску собственника земельного участка за тот же период, но по иному основанию, не имелось. 2. При разрешении спора о взыскании неосновательного обогащения в виде платы за пользование земельным участком суду надо установить площадь фактического использования земельного участка, необходимую для эксплуатации расположенного на нем объекта недвижимости. ОАО является собственником сооружения, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права. Управление и ОАО заключили договор купли-продажи земельного участка для эксплуатации площадки для сборки р/решетки. В установленном законом порядке общество зарегистрировало право собственности на приобретенный земельный участок, согласно выписке из ЕГРП. Управление, считая, что ОАО, владея сооружением на праве собственности с 2004 г., в период с по осуществляло пользование земельным участком, занятым этим сооружением, в отсутствие оформленных прав на земельный участок и без внесения платы, обратилось в арбитражный суд с иском о взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами. Судами в удовлетворении иска отказано по мотиву недоказанности использования в спорный период площади земельного участка, определенной по договору купли-продажи земельного участка. Отменяя судебные акты, суд кассационной инстанции пришел к следующим выводам. Пунктом 7 ст. 1 Земельного кодекса РФ установлен принцип платности использования земли, в соответствии с которым любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федераль (12) 2012

Неосновательное обогащение: судебное толкование

Таким образом, под неосновательным обогащением понимается приобретение или сбережение имущества за счет другого лица (обогащение) без каких-либо правовых оснований на это. В свою очередь в постановлении Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 25 февраля 2004 г. N А33-8425/03-С2-Ф02-298/04-С2 разъяснены условия неосновательного обогащения:

• происходит приобретение или сбережение имущества в смысле увеличения стоимости собственного имущества приобретателя, присоединения к нему новых ценностей или сохранения имущества, которое по установленным законом основаниям должно было выйти из состава его имущества (так раскрывается смысл обогащения);
• отсутствие правовых оснований для получения спорного имущества;
• приобретение или сбережение имущества за счет другого лица.

В каждом из условий фигурирует термин «имущество», который законодательно нигде не раскрывается. По смыслу статьи 128 ГК РФ под имуществом можно понимать и вещи, и имущественные права, и ценные бумаги, и деньги, и другие объекты гражданского оборота, которые можно каким-либо образом передавать или отчуждать. Однако в информационном письме Президиума Высшего арбитражного суда РФ от 24 сентября 2002 г. N 69 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором мены» выражено мнение суда по поводу определения понятия «имущество»: «К объектам гражданских прав в соответствии со статьей 128 ГК РФ относятся вещи, иное имущество (товар), в том числе имущественные права. Понятие «имущество» является собирательным. Имущественные права как объект гражданских прав обладают определенными особенностями, которые должны учитываться сторонами при совершении сделок. Они не являются товаром в том смысле, который придает этому понятию Кодекс».

Неосновательное обогащение (ГК РФ): судебная практика

Если имеет место неосновательное обогащение, ГК РФ наделяет приобретателя правом на возмещение затрат на имущественные объекты, которые подлежат возврату. Об этом говорится в 1108 статье настоящего Кодекса. Затраты возмещаются потерпевшим. Размер компенсации определяется стоимостью содержания и хранения имущества с того момента, когда было признано неосновательное обогащение. Однако это право может быть утрачено, если имущественные объекты удерживались приобретателем преднамеренно.

В первом случае, когда приобретатель отказывается выплачивать полученные средства, суд запрашивает у него все чеки и квитанции. Если в ближайшие дни на счет приобретателя не перечислялись иные средства, потерпевшему возмещается вся сумма. Во втором случае суд, скорее всего, откажет потерпевшему в возврате денежных средств, поскольку он заранее знал о том, что никаких обязательств перед организацией не имеет, но сделал это по своему усмотрению. Суд не признает неосновательное обогащение.

Обзор судебной практики № 2 от «Существенные условия договора подряда, признание его незаключенным, неосновательное обогащение заказчика»

Подрядчик обратился с иском к заказчику о взыскании задолженности за выполненные работы. Стороны заключили договор на ремонт железнодорожного пути. Существенные условия о начальном и конечном сроке выполнения работ в соответствии с пунктом 1 статьи 708 ГК РФ договором не определены. На этом основании суд признал договор подряда незаключенным. Суд применил к отношениям сторон положения статьи 711 ГК РФ, поскольку заказчик принял выполненные работы без замечаний и возражений, а значит, обязан их оплатить (пункт 3 Обзора практики рассмотрения споров по договору подряда, одобренного Президиумом ФАС Уральского округа 30.03.2007; постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 12.10.2010 г. по делу №А58-6454/09).

Генподрядчик обратился в арбитражный суд с требованием о признании договора субподряда незаключенным. Арбитражный суд отказал истцу в иске, поскольку в подтверждение факта выполнения субподрядчиком работ стороны составили локальный ресурсный сметный расчет, определяющий состав, содержание и объем выполненных по договору работ. Спорные работы выполнялись субподрядчиком (ответчиком) в соответствии с рабочей документацией. Генподрядчик подписал без возражений и замечаний акт приемки выполненных работ (форма КС-2) и справку о стоимости выполненных работ (форма КС-3).

24 Июл 2018 1080

До сегодняшнего дня редко поднимались вопросы о том, по чьей земле прокладываются различные инженерные коммуникации. В ближайшее время следует ожидать рассмотрение большого количества различных споров относительно права на эксплуатацию определенных .

Определенные формы предоставления платежных средств за эксплуатацию земельными участками характерны для хозяйственных отношений, организованных естественным образом в порядке, установленном законодательной базой РФ. Нередко возникают ситуации, когда имеет место неосновательное обогащение за пользование земельным участком.

Налоги как оплата за пользование землей

В соответствии с положениями законодательной базы РФ, арендная плата, а также земельный налог считаются основными формами оплаты эксплуатации участков. Эти формы характерны для нормальных хозяйственных отношений между физическими или юридическими лицами.

Однако нередко возникают ситуации, когда интересы участников организованных правоотношений определенным образом нарушаются. На основании присущего многим гражданам правосознания считается неприемлемым любого рода неосновательное обогащение.

При рассмотрении вопросов предоставления платежных средств за полученную возможность землепользования неосновательное обогащение имеет место, когда лицо, пользующееся участком, не имеет на него никаких законных прав. При эксплуатации чужой земли определенные имущественные выгоды извлекаются необоснованно юридически. Обязательства по факту неосновательного обогащения могут возникать у гражданина на этом основании.

Основанием для получения права на эксплуатацию земельного участка, являющегося государственной собственностью, считается составленный акт о предоставлении определенной территории, а также , в котором определяются обязанности и права участвующих сторон.

Отсутствие соглашения о получении конкретным лицом возможности распоряжения землей даже при наличии вышеупомянутого акта не может свидетельствовать о предоставлении этому гражданину права на .

Однако договор при отсутствии акта уполномоченной государственной организации может указывать на получение гражданином права на эксплуатацию земли. Именно из такого договора следует указание относительно оформления участка.

Неосновательное обогащение владельцев магистралей

Сервитут — официальный документ

Все виды коммуникаций могут создаваться как для отдельных пользователей, так и в виде специально оборудованных магистральных сетей. В тех ситуациях, когда магистральные сети могут проходить по некоторым частным территориям, могут возникать определенные формы правоотношений, которые в законодательной базе именуются сервитутом.

Под этим понятием подразумевается право на эксплуатацию чужого земельного участка, закрепленное за конкретным лицом или организацией. Сервитут способствует снижению цены на земельный участок, а также может налагать на ее правообладателя вполне конкретные .

На территории, где размещаются магистральные сети, недопустимо строительство автомобильных стоянок, посадка растительности, загораживание пространства и подъезда к указанным объектам, различных инженерных сетей. Также нельзя складировать массивные материалы в больших количествах, строить временные конструкции, ограждения и т.п. правообладатель земельного участка не должен препятствовать работе с магистральными сетями ремонтных бригад.

В ст. 65 ЗК РФ указано, что эксплуатация земельных участков возможна только на платной основе. Правообладатели инженерных сетей без каких-либо оснований, определенных законодательством, либо подписанным соглашением, могут эксплуатировать земельные участки, не предоставляя за это платежные средства.

Следует отметить, что не снижаются размеры земельного налога на территории охранных зон магистральных сетей, однако их совокупная доходность в большинстве случаев гораздо меньше по сравнению с прибыльностью земель, расположенных вокруг коммуникаций. Поэтому владельцы участков с размещенными магистральными сетями обязаны выплачивать регулярный наравне с землевладельцами, чьи права никак не угнетаются.

Правообладателям земельных участков ничего больше не остается, кроме взыскания платежных средств с владельцев проложенных магистралей. В таких ситуациях неосновательное обогащение может определяться по определенной аналогии с предоставлением платежных средств за сервитут. В пределах установленных охранных зон коммуникаций эксплуатация земельного участка считается невозможной.

Неосновательное обогащение владельцев теплотрассы, водопровода и других магистралей оплачивается посредством оформления .

Дополнительная информация

Расходы всегда производятся только приобретателем земельного участка

Под понятием неосновательного обогащения подразумевается эксплуатация земельного участка за чужой счет без каких-либо законных оснований. Такой юридический термин рассматривается в ст. 1102 ГК РФ и подразумевает необходимость предоставления владельцу конкретной территории платежных средств, если земля эксплуатировалась за его счет.

Нередко возникают ситуации, когда владельцы объектов недвижимости эксплуатируют здание на земле, правами на которую не обладают совсем. Владелец строительного объекта всегда может приобрести земельный участок, либо попросту арендовать его. Плата за неправомерную эксплуатацию земельного участка вносится после составления судебного иска о неосновательном обогащении.

До недавних пор отечественное законодательство рассматривало неосновательное обогащение в качестве самостоятельно возникающего обстоятельства наряду с договорным, а также индикационными запросами. С учетом действующих положений ст. 1103 понятие неосновательного обогащения внедряется с целью обеспечения определенной защитной меры, которую всегда можно применять совместно с другими наименованиями и изложенными требованиями.

Возможность оказания правового воздействия разработанного института неосновательного обогащения в значительной степени расширяется, благодаря утвержденным положениям законодательной базы. Какие-либо другие меры могут определяться ГК РФ, а также иными правовыми актами, формироваться в зависимости от установленных правоотношений между сторонами.

Когда владелец выдвигает определенные требования относительно своего земельного участка, порядок взаимных расчетов между участниками той или иной формы правоотношений определяется ст. 303 ГК РФ. Специальные правила, изложенные в статье 303 ГК РФ, всегда должны иметь определенные преимущества по сравнению с положениями гл. 60 ГК.

Ст. 1104 относится к ситуациям, в которых неосновательное обогащение рассматривается в качестве материальной формы и остается в распоряжении приобретателя. Если имущество невозможно сохранить, могут действовать определенные правила, изложенные в ст. 1105 ГК РФ. В ст. 1106 рассматривается возможность обогащения посредством неосновательного обретения права на участок.

Все расходы, связанные с неосновательным обогащением за пользование земельным участком в натуре, всегда производятся только приобретателем.

В ст. 1105 ГК РФ сказано, что при невозможности осуществления возмещения неосновательного обогащения в натуральной форме нормальным решением будет компенсация посредством предоставления платежных средств. Возмещаемая сумма должна соответствовать объему извлеченных доходов с принятием во внимание стоимости земельного участка.

Протекающие инфляционные процессы, а также изменения на рынке недвижимого могут в определенной степени оказывать воздействие на стоимость земли. Поведение участников правоотношений никоим образом не может определить изменения ценовой категории недвижимости и земельных участков, на основе пользования которыми имеет место неосновательное обогащение.

Мнение юриста-эксперта:

Статья не содержит ответа на вопрос, который поставлен в названии статьи. Попробуем на него ответить. Речь будет идти о неосновательном обогащении вообще и является ли это правонарушением. Сам термин правонарушение обладает четырьмя признаками:

· Это, прежде всего, должно быть какое-то действие или бездействие в результате чего что-то произошло

· Действие или бездействие должно быть в нарушение закона

· Обязательное присутствие вины

· Наличие причиненного вреда

Только при наличии всех четырех признаков, можно вести речь о том, что имеется правонарушение. Но, для того чтобы полностью определиться, необходимы обстоятельства, при которых было совершено действие или бездействие. При наличии всех исходных данных можно установить, является ли неосновательное обогащение правонарушением.

Взыскание неосновательного обогащения — тема юридической консультации:

При этом площадь используемого земельного участка формируется из двух составляющих: площади участка, соответствующей площади здания или сооружения, и площади участка, прилегающей к объекту по его периметру, размеры которого определяются утвержденными в установленном порядке нормами отвода земель для конкретных видов деятельности или в соответствии с правилами землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной и проектной документации (пункт 3 статьи 33 Земельного кодекса). Исследовав представленные в дело доказательства, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что площадь земельного участка, фактически занятая принадлежащим обществу объектом недвижимости и необходимая для его обслуживания, составляет 1537 кв. м, из чего и следует производить расчет неосновательного обогащения.

Неосновательное обогащение при пользовании земельным участком (айзенберг а.)

Внимание

Пунктом 2 названной статьи установлено, что в случаях, когда арендодатель является собственником земельного участка, на котором находится сдаваемое в аренду здание или сооружение, арендатору предоставляется право аренды земельного участка или предусмотренное договором аренды здания или сооружения иное право на соответствующий земельный участок. Согласно пункту 2 статьи 654 ГК РФ установленная в договоре аренды здания или сооружения плата за пользование зданием или сооружением включает плату за пользование земельным участком, на котором оно расположено, или передаваемой вместе с ним соответствующей частью участка, если иное не предусмотрено законом или договором.

Из материалов дела не следует, что Общество в составе арендной платы за помещение вносило и арендную плату за земельный участок.

An error occurred.

Судебная практика: Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 06.05.2009 по делу N А53-16022/2008 “…Часть 2 статьи 654 Кодекса определяет, что установленная в договоре аренды здания или сооружения плата за пользование зданием или сооружением включает плату за пользование земельным участком, на котором оно расположено, или передаваемой вместе с ним соответствующей частью участка, если иное не предусмотрено законом или договором. Согласно статье 65 Земельного кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 424 Кодекса арендная плата за земли, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, устанавливается уполномоченными на то государственными органами и органами местного самоуправления.

Соглашения об условиях договора аренды земельного участка с кадастровым номером 26:31:010209:20 управление и собственники здания не достигли (проект договора подписан с протоколом разногласий; т. 1, л.д. 11-17, 83-86). Управление, полагая, что на стороне общества возникло обогащение в виде неосновательно сбереженной арендной платы за пользование участком, обратилось с исковым заявлением в арбитражный суд.

Важно

В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее — Земельный кодекс) любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли). Согласно пункту 1 статьи 65 Земельного кодекса формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Арбитражный суд неосновательное обогащение за пользование земельным участком

Исходя из содержания пункта 3 статьи 39.7 Земельного кодекса, пункта 3 статьи 65 Земельного кодекса (в редакции до 01.03.2015), стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен (статья 424 Гражданского кодекса), поэтому арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы. В связи с установленными основаниями для отнесения земельного участка к муниципальной собственности суды правомерно применили при расчете размера неосновательного обогащения за его использование методику и ставки, определенные Порядком N 27-IV (пункт 2 статьи 1105 Гражданского кодекса).

Инфо

Поскольку условия претензии выполнены не были, КУГИ обратился в суд с настоящим иском. В соответствии с пунктом 1 статьи 652 ГК РФ по договору аренды здания или сооружения арендатору одновременно с передачей прав владения и пользования такой недвижимостью передаются права на земельный участок, который занят такой недвижимостью и необходим для ее использования.

Пунктом 2 названной статьи установлено, что в случаях, когда арендодатель является собственником земельного участка, на котором находится сдаваемое в аренду здание или сооружение, арендатору предоставляется право аренды земельного участка или предусмотренное договором аренды здания или сооружения иное право на соответствующий земельный участок.
Довод о необходимости применения при расчете неосновательного обогащения значения площади используемого ответчика участка, равного 598, 25 кв. м, рассмотрен и правомерно отклонен судебными инстанциями. По смыслу статей 33 , 35 и 36 Земельного кодекса (в редакции, действовавшей в период возникновения спорных отношений) следует, что предоставление земельного участка, занятого объектом недвижимости, должно осуществляться таким образом, чтобы собственник этого объекта имел возможность осуществлять его обслуживание и эксплуатацию, то есть в границы передаваемого земельного участка должны входить как часть, которая занята недвижимостью, так и часть, необходимая для ее использования.
С учетом частичного удовлетворения иска о взыскании основного долга суд первой инстанции произвел перерасчет подлежащих уплате процентов за пользование чужими денежными средствами (пункт 2 статьи 1107 Гражданского кодекса). В кассационной жалобе общество, ссылаясь на неправильное применение норм материального права, а также на несоответствие сделанных судами выводов представленным в дело доказательствам, просит отменить решение от 24.11.2016 и постановление от 22.02.2017, принять по делу новый судебный акт, применив для расчета неосновательного обогащения ставку арендной платы, равную ставке земельного налога (пункт 8 Порядка N 27-IV), а также значение площади участка, занятого зданием, равное 598,25 кв. м (площадь по периметру здания и отмостка 1 метр). Податель жалобы указывает, что договор аренды данного участка в установленном порядке не заключен.
Таким образом, решил суд, арендная плата по договору включает в себя и плату за пользование участком. Однако апелляция и кассация встали на сторону администрации. Они сослались на Методику расчета платы за аренду имущества в собственности Соликамска. Формула расчета по этому документу не включает плату за использование участка, поэтому управление ПФР обязано доплатить за него, пришли к выводу суды.

В своей жалобе в ВС ПФР ссылался на ст. 654 Гражданского кодекса, по которой арендная плата за здание включает плату за пользование земельным участком, на котором оно расположено, если иное не предусмотрено законом или договором. Договор иного не предусматривал. Кроме того, участок на момент заключения договора еще не был сформирован и поставлен на кадастровый учет.

В договоре нет сведений, которые бы позволили определенно установить арендуемое имущество, отмечало управление ПФР.
Вывод из судебной практики: Арендодатель вправе требовать взыскания неосновательного обогащения за пользование земельным участком с арендатора здания (сооружения), помещения в здании, расположенного на этом участке, если заключение отдельного договора на передачу земельного участка было предусмотрено договором аренды здания (сооружения), но он не был заключен. Судебная практика: Постановление ФАС Северо-Западного округа от 09.09.2010 по делу N А56-25524/2009 “…Как следует из материалов дела, КУГИ (арендодатель) и Организация (арендатор) заключили договор от 01.06.2005 N 15-А006481 аренды здания общей площадью 722,9 кв. м, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, ул. Большая Зеленина, д. 43а, лит. Б. Согласно пункту 6.6 договора Организация в срок до 24.02.2006 обязана заключить с КУГИ договор аренды земельного участка под зданием.
При разрешении спора судебные инстанции всесторонне, полно и объективно исследовали имеющиеся в деле доказательства, установили фактические обстоятельства и пришли к правильным выводам. Арбитражный суд Северо-Кавказского округа не находит оснований для отмены решения и апелляционного постановления по доводам жалобы.

Нарушения норм процессуального права, предусмотренные частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее — Кодекс), при разрешении спора не установлены. Расходы по уплате государственной пошлины, понесенные при обращении в суд округа, относятся на общество (статья 110 Кодекса).

Согласно правовому подходу, приведенному в определении Верховного Суда Российской Федерации от 14.11.2014 N 305-ЭС14-442, если лицо неосновательно сберегло денежные средства, подлежащие уплате за пользование земельным участком, оно обязано возвратить собственнику земли неосновательное обогащение в размере, равном арендной плате, на основании норм главы 60 Гражданского кодекса. В отсутствие доказательств внесения платы за пользование участком ответчик неосновательно сберег денежные средства, поэтому в силу статей 1102 и 1105 Гражданского кодекса у него возникла обязанность возвратить собственнику земли неосновательное обогащение в размере, равном арендной плате, подлежащей определению в соответствии с действующими нормативными правовыми актами (пропорционально размеру принадлежащей обществу доли в праве на здание).