Чтобы организовать для своих сотрудников нормальную рабочую обстановку, обеспечить их работоспособность и функциональное состояние, руководитель должен позаботиться, чтобы была соблюдена норма температуры в офисе. Если она отклоняется от нормы хоть на один градус, и не важно, в какую сторону, может снизиться производительность труда, будто ваши сотрудники целый час не работали.
По факту, это означает, что в офисном помещении летом должен работать кондиционер, а зимой оно должно нормально отапливаться.
Нормы температур в офисе
Есть нормативный документ – Федеральный закон № 52-ФЗ . Согласно этому документу, работники офисов имеют право на обеспечение благоприятной для здоровья обстановки на своем рабочем месте. Руководитель предприятия должен предпринять меры, чтобы в офисном помещении для сотрудников сохранялась рабочая температура в строго определенных пределах. Она должна быть:
- Летом – 23-25 ºС.
- Зимой – 22-24 ºС.
- Допустимое отклонение от нормы – 1-2 ºС.
- Возможное колебание в течение дня – 3-4 ºС.
Существуют требования и по влажности воздуха в офисе – она не может быть менее 40% и более 60-ти. А если вам приходится сидеть под кондиционером, у вас есть законное право потребовать улучшить условия труда, потому что согласно санитарным нормам, скорость ветра должна находиться в пределах 0,1-0,3 м/сек.
Реализация санитарных правил и норм
Одновременно с температурными и другими нормативами установлено, что, если на рабочем месте температура воздуха отклоняется от допустимых величин, руководитель обязан ограничить время, проводимое сотрудниками в офисе.
Только при условии, что в нем не более 28 ºС или не менее 20 ºС, может сохраняться восьмичасовой рабочий день. Всякий излишний или недостающий градус должен сокращать рабочий день на час. Кстати, температуру следует измерять на высоте не менее метра от пола.
Всякий излишний или недостающий градус должен сокращать рабочий день на час.
Ответственность работодателя
На руководителя предприятия ложится обязанность обеспечить . По условиям, которые диктует ст. 163 ТК РФ, потребовать выполнения почасовой нормы выработки он может лишь тогда, когда создал достойные условия работы в арендованном офисе. При малейшем отклонении от температурного режима руководителем тут же должны быть приняты меры по устранению этого нарушения. Защитить права работников поможет
На работе человек проводит преобладающую часть дня в течение долгого периода своей жизни, поэтому естественными являются требования, регламентирующие гигиенические показатели микроклимата помещений, где работают люди. Особенно важно их соблюдать в офисе, где работники занимаются в основном умственным трудом, для которого характерна относительная гиподинамия, а значит, отрицательные последствия неправильного режима еще более усугубляются.
Изучим требования закона к температурному режиму в офисных помещениях, а также ответственность работодателя за их нарушение.
Важность офисного микроклимата
Температурный режим очень сильно влияет на самочувствие и работоспособность людей. Повышенная или пониженная температура воздуха, действующая на сотрудника долговременно, не просто оказывает негативное воздействие на здоровье, но и резко снижает продуктивность труда. Офисные сотрудники выполняют самые различные действия, большинство из которых связано с длительным нахождением в одном и том же положении, как правило, сидячем и малоподвижном:
- работают за компьютером;
- оформляют бумаги;
- общаются с клиентами;
- принимают решения и т.п.
Умственный труд и телесная малоподвижность плохо соседствуют с некомфортной температурой в помещении. Исследователи опытным путем выяснили, что отклонения даже в пределах одного градуса настолько сильно влияют на эффективность офисной работы, что имеет смысл даже сократить рабочий день при невозможности обеспечить должный микроклимат.
ВАЖНО! Обеспечение должного температурного режима в офисе – законодательная обязанность работодателя вне зависимости от формы собственности и уровня подчиненности организации.
Комфорт или оптимум
Любой сотрудник, работающий в офисе, хочет, чтобы труд его осуществлялся в комфортных условиях. Но понятие комфорта слишком субъективно, потому что привязано к индивидуальным ощущениям каждого конкретного человека, а они у всех разные. Что приемлемо для одного, может быть неприятным для другого. Именно по этой причине понятие «комфортные условия» не используется в официальной документации и нормативных актах.
Вместо субъективного термина «комфорт» в профессиональной лексике употребляется более точный и определенный параметр «оптимальные условия». Что касается оптимальной температуры воздуха, то это величина, определенная путем сложных физиологических исследований и вычислений, учитывающая среднестатистические человеческие потребности.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Требования к оптимальным температурным условиям относятся к области законодательства, что зафиксировано в соответствующих нормативных документах.
СанПиН на страже здоровья сотрудников
Санитарные стандарты Российской Федерации собраны в особый кодекс, который определяет оптимальные гигиенические и здравоохранительные нормы для разных областей человеческой жизнедеятельности, в том числе и трудовой занятости. Это документация, относящаяся к медицинской и технической сферам, и одновременно законодательная, поэтому обязательная для выполнения.
Аббревиатура «СанПиН» расшифровывается как САНитарные Правила И Нормы», она несколько созвучна со СНИПами – строительными нормами и правилами, однако путать их не следует, это документы из разных рабочих сфер.
СПРАВКА! Документ, регулирующий оптимальные условия на рабочем месте, называется СанПиН 2.2.4.548-96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений». Он обеспечивает регламент охраны труда для сотрудников офисов (в тексте закона они отнесены по категории трудовых затрат к категории А) и трудящихся на производстве. Эти правила и нормы приняты в рамках Федерального закона № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 года.
Обязательность соблюдения работодателями требований СанПиНа подкреплена ст. 209 и ст. 212 Трудового Кодекса Российской Федерации, в которых говорится об ответственности при неукоснительном соблюдении работодателями правил охраны труда и своевременных мероприятий санитарно-бытового, гигиенического, лечебно-профилактического, реабилитационного и иного характера. Ст. 163 ТК РФ предписывает работодателям комплекс мер для обеспечения оптимального рабочего микроклимата.
Сезонные требования к температуре в офисе
В холодные и теплые сезоны обеспечение оптимальной температуры достигается по-разному. Соответственно, и требования к микроклимату будут отличаться, равно как и мероприятия, предусмотренные СанПиНом в случае невозможности обеспечения температурного режима или его серьезных нарушений.
Чтобы не было слишком жарко
Длительное воздействие повышенной температуры особенно пагубно для работоспособности и здоровья работников. В закрытом рабочем помещении оно может усугубляться большим скоплением народа, наличием работающей офисной техники, а также соблюдением специального дресс-кода.
В связи с этим законодательно установлены оптимальные значения температуры и допустимый максимум в жаркий период года. Для офисных работников они составляют 23-25°С при относительной влажности в 40-60%. Допускается повышение температуры до 28°С.
Превышение летней температуры в офисе
Если столбик термометра внутри офиса отклонится от оптимума больше чем на 2°С, работать становится значительно труднее. Работодателю придется поставить для сотрудников кондиционер и обеспечить его нормальную работу и своевременное обслуживание.
Если же это по каким-то причинам не делается, работник не должен безропотно терпеть изнуряющую жару, еще и пытаясь при этом соответствовать профессиональным требованиям. Санитарные нормы разрешают работникам с полным основанием сократить стандартный восьмичасовой рабочий день, на который и рассчитаны температурные требования:
- 29°С позволяют работать 6 часов вместо 8;
- 30°С дают возможность двухчасового сокращения;
- каждый последующий градус, превышающий норму, снижает требования к рабочему времени еще на 1 час;
- если значение термометра достигло 32,5°С, на работе можно не задерживаться дольше 1 часа.
К СВЕДЕНИЮ! Многие сотрудники отмечают негативное воздействие кондиционера, сравнимое по вреду с жарой и духотой. Те же требования СанПиНа, наряду с температурой и влажностью, ограничивают скорость движения воздуха в помещении, которая не должна выходить за диапазон 0,1-0,3 м/с. Отсюда следует, что работник не должен находиться под струей дующего кондиционера.
Холод – враг работы
В слишком холодном помещении никакая работа не спорится, особенно офисная, когда тело не может согреть себя движением. Если для некоторых категорий производственных рабочих допустимо понижение температуры окружающей среды до 15°С, да и то кратковременное, для «белых воротничков» это недопустимо.
В холодный период года внутри помещений должно быть соблюдено комфортное значение температуры – 22-24°С. Допустимы колебания нормы до 1-2°С, а кратковременно в течение рабочего дня столбик термометра может «скакать» на 3-4°С.
Что делать, если в офисе холодно
Персонал должен провести на работе все 8 часов, только если температура не упадет ниже 20°С. Каждый следующий шаг в сторону холода правомерно снижает продолжительность пребывания в недостаточно отапливаемом помещении:
- 19°С дают возможность семичасового рабочего дня;
- 18°С – 6 часов работы, и далее по убывающей;
- 13°С позволяют пробыть в офисе не более часа.
Особенности температурных замеров
Поскольку продолжительность работы зависит от температурной составляющей, колебания которой всего в 1°С так сильно влияет на эффективность работы, нужно соблюдать точность измерений.
При недобросовестном отношении работодателей или сотрудников может возникнуть соблазн завысить или занизить истинные значения температурных показателей. Ошибки возможны также и при неточных приборах и неправильном их размещении.
Чтобы избежать осложнений с определением температуры воздуха, законодательные нормы обязывают помещать термометр на расстоянии ровно 1 метра от пола.
Ответственность работодателя за несоблюдение требований офисного микроклимата
Если начальство не хочет выполнять своих обязанностей по обеспечению персонала оптимальными условиями для работы, например, не устанавливает необходимый в жаркое время кондиционер либо обогреватель в холодный сезон, работники не должны терпеть его произвол из страха увольнения. После обращения в санитарно-эпидемиологическую службу организацию постигнет проверка, и если претензии подтвердятся, административной ответственности не избежать.
Помимо неизбежных требований по устранению нарушений, нерадивому работодателю выпишут серьезный штраф в размере 10-12 тыс. руб. А если он вовремя не исправится, то его деятельность могут остановить на 3 месяца (ст. 6.3. КОАп РФ).
Плата за коммунальные услуги растет с каждым годом, особенно в кризисное для экономики время. К сожалению, об их качестве ничего подобного сказать нельзя. Когда граждане отдают значительную часть своих кровных средств на обеспечение комфортных условий проживания, коммунальные службы норовят проявлять недобросовестность на всех фронтах своей работы.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам бесплатной консультации :
Если в ходе самостоятельного замера вы установили, что норма температуры понижена, следует сообщить об этом Аварийно-диспетчерской службе. Если нарушение теплоснабжения не вызвано стихийными факторами (например, аварией на теплотрассе), диспетчер вызывает на дом аварийную бригаду, составляющую официальный акт замера .
Замер должен проводиться зарегистрированным прибором, имеющим все необходимые технические документы. В акте указывается такая информация:
- дата его составления,
- характеристики квартиры,
- состав комиссии,
- данные прибора,
- значения температуры,
- подписи всех участников комиссии.
Акт составляется в двух экземплярах, один из которых остается у владельца квартиры, а другой – у сотрудников ЖКХ, осуществляющих замер.
Кратность воздухообмена
Температура воздуха является не единственным параметром, прямо влияющим на комфорт и безопасность проживания людей в доме. Важным для организма является воздухообмен: наличие свежего воздуха, проветривание жилого и нежилого помещения.
Данный параметр также регулируется нормативными документами СанПиНа. Так, требуемая норма кратности воздухообмена для жилого помещения площадью 18 м² равна 3 м³/ч на один квадратный метр, для кухни — в три раза больше.
Кратность воздухообмена – характеристика, определяемая отношением удаляемого или подаваемого из помещения за час времени воздуха к объему этого помещения.
Как произвести замер теплоносителя?
Теплоносителем в системе центрального отопления является горячая вода , текущая из-под крана.
Измерить ее температуру можно различными способами, но самый простой – это измерение термометром температуры крановой воды , налитой в стакан.
Также возможно измерение температуры труб. Значение этого параметра должно быть равным 50-70°С .
Ответственность коммунальных служб за нарушение температурного норматива
Если температура в помещении зимой ниже нормы, что делать?
По закону граждане имеют право требовать снижения платы за тепло на 0,15% за каждый час несоблюдения коммунальными службами вашей нормы температуры. Проведя несложные вычисления, можно установить, что за 4 недели оказания услуги некачественного отопления дома плата за него снижается более чем на 90%. Разумеется, коммунальщики не будут добровольно соглашаться на такой перерасчет, а поэтому надо идти в суд.
Заявление о перерасчете платы за отопление в Управляющую компанию можно скачать .
История знает примеры, когда гражданам удавалось отстоять свои права. Так, в 2014 году жительница Пермского края взыскала у коммунальных служб 136 тысяч рублей за несоблюдение коммунальными службами своих обязательств по обеспечению ее дома теплом.
Температурные нормы в квартире. Смотрим видео:
Микроклимат производственных помещений – важное условие для нормальной работы, от него зависит не только самочувствие и здоровье, но и работоспособность сотрудников, их функциональное состояние. СанПиН 2.2.4.548-96 устанавливает нормальные параметры микроклимата для любых производственных помещений и рабочих мест. А в его разделах 5 и 6 отдельно оговариваются его оптимальные и допустимые значения для разного времени года – самого жаркого и самого холодного.
Тех работников, которые трудятся в офисных помещениях, выполнение трудовых обязанностей которых характеризуется незначительными физическими усилиями и сидячим положением, СанПиН относит к категории Ia. Для этой категории работников комфортной температурой в летний период признается 23-25оС, а в зимний – 22-24оС. В том случае, когда эти нормы не выполняются, работники офиса имеют права требовать сокращения продолжительности рабочего дня.
Так, когда температура в офисе поднимается до +29оС, продолжительность рабочего дня, в зависимости от категории выполняемой работы, должна быть снижена до 3-6 часов. Когда отметка термометра достигла +32,5оС, максимальная продолжительность рабочего дня устанавливается 1 час. В том случае, когда в холодное время года температура в офисном помещении ниже нормы и составляет +19оС, рабочий день может быть сокращен на 1 час. Один час в день вы можете работать, когда температура воздуха на вашем рабочем месте опустилась до +13оС.
Деятельность предприятия, систематически нарушающего установленные санитарные нормативы, может быть приостановлена на срок до 90 дней.
Ответственность работодателя
Обеспечение комфортных условий труда целиком и полностью обязанность работодателя. Согласно ст.163 ТК РФ он может требовать выполнение часовой нормы выработки только в том случае, когда в производственном или офисном помещении созданы нормальные условия для работы. В случае нарушения температурного режима работодатель должен принять немедленные меры по устранению этого нарушения.Свои права вы также можете защитить, обратившись с жалобой в Государственную инспекцию по труду.
Если ваш работодатель игнорирует требования, установленные трудовым законодательством, необходимо обратиться в территориальную санитарно-эпидемиологическую службу. Если нарушение подтвердится, предприятие может быть оштрафовано на сумму от 10 до 20 тысяч рублей.
СанПиН 2.2.4.548-96
САНИТАРНЫЕ ПРАВИЛА И НОРМЫ
2.2.4. ФИЗИЧЕСКИЕ ФАКТОРЫ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ СРЕДЫ
Гигиенические требования к микроклимату
производственных помещений
Hygienic requirements to occupational microclimate
Дата введения: с момента утверждения
1. РАЗРАБОТАНЫ: НИИ
медицины труда РАМН (Афанасьева Р.Ф., Репин Г.Н., Михайлова Н.С.,
Бессонова Н.А., Бурмистрова О.В., Лосик Т.К.); Московский НИИ
гигиены им. Ф.Ф.Эрисмана (Устюшин Б.В.); при участии
Санкт-Петербургского НИИ гигиены труда и профзаболеваний (Синицина
Е.В., Чащин В.П.); Госкомсанэпиднадзор России (Лыткин Б.Г.,
Кучеренко А.И.).
2. УТВЕРЖДЕНЫ И ВВЕДЕНЫ В
ДЕЙСТВИЕ Постановлением Госкомсанэпиднадзора России от 1 октября
1996 г., N 21.
3. ВВЕДЕНЫ ВЗАМЕН
"Санитарных
норм микроклимата производственных помещений" , утвержденных
Минздравом СССР от 31.03.86., N 4088-86.
1. Общие положения и область применения
1. Общие положения и область применения
1.1. Настоящие Санитарные
правила и нормы (далее - Санитарные правила) предназначены для
предотвращения неблагоприятного воздействия микроклимата рабочих
мест, производственных помещений на самочувствие, функциональное
состояние, работоспособность и здоровье человека.
1.2. Настоящие Санитарные
правила распространяются на показатели микроклимата на рабочих
местах всех видов производственных помещений и являются
обязательными для всех предприятий и организаций. Ссылки на
обязательность соблюдения требований настоящих санитарных правил
должны быть включены в нормативно-технические документы: стандарты,
строительные нормы и правила, технические условия и иные
нормативные и технические документы, регламентирующие
эксплуатационные характеристики производственных объектов,
технологического, инженерного и санитарно-технического
оборудования, обусловливающих обеспечение гигиенических нормативов
микроклимата.
1.3. В соответствии со
статьями 9 и 34 Закона РСФСР "О
санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" в
организациях должен осуществляться производственный контроль за
соблюдением требований Санитарных правил и проведением
профилактических мероприятий, направленных на предупреждение
возникновения заболеваний работающих в производственных помещениях,
а также контроль за соблюдением условий труда и отдыха и
выполнением мер коллективной и индивидуальной защиты работающих от
неблагоприятного воздействия микроклимата.
1.4. Руководители
предприятий, организаций и учреждений вне зависимости от форм
собственности и подчиненности в порядке обеспечения
производственного контроля обязаны привести рабочие места в
соответствие с требованиями к микроклимату, предусмотренными
настоящими Санитарными правилами.
1.5. Государственный
санитарно-эпидемиологический надзор и контроль за выполнением
настоящих Санитарных правил осуществляется органами и учреждениями
Государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской
Федерации, а ведомственный санитарно-эпидемиологический надзор и
контроль - органами и учреждениями санитарно-эпидемиологического
профиля соответствующих министерств и ведомств.
1.6. Государственный
санитарно-эпидемиологический надзор за строительством новых и
реконструкцией действующих производственных помещений
осуществляется на этапах разработки проекта и введения объектов в
эксплуатацию с учетом характера технологического процесса и
соответствия инженерного и санитарно-технического оборудования
требованиям настоящих Санитарных правил и Строительных
норм и правил "Отопление, вентиляция и кондиционирование" .
1.7. Проектная
документация на строительство и реконструкцию производственных
помещений должна быть согласована с органами и учреждениями
Госсанэпидслужбы России.
1.8. Ввод в эксплуатацию
производственных помещений в целях оценки соответствия
гигиенических параметров микроклимата требованиям настоящих
Санитарных правил должен осуществляться при обязательном участии
представителей Государственного санитарно-эпидемиологического
надзора Российской Федерации.
2. Нормативные ссылки
2.1. Закон
РСФСР "О санитарно-эпидемиологическом благополучии
населения" .
2.2. Положение о
Государственной санитарно-эпидемиологической службе Российской
Федерации и Положение о Государственном
санитарно-эпидемиологическом нормировании, утвержденные Постановлением
Правительства Российской Федерации от 5 июня 1994 года, N
625 .
2.3. Руководство "Общие
требования к построению, изложению и оформлению
санитарно-гигиенических и эпидемиологических нормативных и
методических документов" от 9 февраля 1994 года Р1.1.004-94.
3. Термины и определения
3.1. Производственные
помещения - замкнутые пространства в специально предназначенных
зданиях и сооружениях, в которых постоянно (по сменам) или
периодически (в течение рабочего дня) осуществляется трудовая
деятельность людей.
3.2. Рабочее место -
участок помещения, на котором в течение рабочей смены или части ее
осуществляется трудовая деятельность. Рабочим местом может являться
несколько участков производственного помещения. Если эти участки
расположены по всему помещению, то рабочим местом считается вся
площадь помещения.
3.3. Холодный период года
- период года, характеризуемый среднесуточной температурой
наружного воздуха, равной +10 °С и ниже.
3.4. Теплый период года -
период года, характеризуемый среднесуточной температурой наружного
воздуха выше +10 °С.
3.5. Среднесуточная
температура наружного воздуха - средняя величина температуры
наружного воздуха, измеренная в определенные часы суток через
одинаковые интервалы времени. Она принимается по данным
метеорологической службы.
3.7. Тепловая нагрузка
среды (ТНС) - сочетанное действие на организм человека параметров
микроклимата (температура, влажность, скорость движения воздуха,
тепловое облучение), выраженное одночисловым показателем в °С.
4. Общие требования и показатели микроклимата
4.1. Санитарные правила
устанавливают гигиенические требования к показателям микроклимата
рабочих мест производственных помещений с учетом интенсивности
энерготрат работающих, времени выполнения работы, периодов года и
содержат требования к методам измерения и контроля
микроклиматических условий.
4.2. Показатели
микроклимата должны обеспечивать сохранение теплового баланса
человека с окружающей средой и поддержание оптимального или
допустимого теплового состояния организма.
4.3. Показателями, характеризующими микроклимат в производственных помещениях, являются:
Температура воздуха;
Температура поверхностей*;
Относительная влажность воздуха;
Скорость движения воздуха;
Интенсивность теплового облучения.
_______________
*
Учитывается температура поверхностей ограждающих конструкций
(стены, потолок, пол), устройств (экраны и т.п.), а также
технологического оборудования или ограждающих его устройств.
5. Оптимальные условия микроклимата
5.1. Оптимальные
микроклиматические условия установлены по критериям оптимального
теплового и функционального состояния человека. Они обеспечивают
общее и локальное ощущение теплового комфорта в течение 8-часовой
рабочей смены при минимальном напряжении механизмов терморегуляции,
не вызывают отклонений в состоянии здоровья, создают предпосылки
для высокого уровня работоспособности и являются предпочтительными
на рабочих местах.
5.2. Оптимальные величины
показателей микроклимата необходимо соблюдать на рабочих местах
производственных помещений, на которых выполняются работы
операторского типа, связанные с нервно-эмоциональным напряжением (в
кабинах, на пультах и постах управления технологическими
процессами, в залах вычислительной техники и др.). Перечень других
рабочих мест и видов работ, при которых должны обеспечиваться
оптимальные величины микроклимата определяются Санитарными
правилами по отдельным отраслям промышленности и другими
документами, согласованными с органами Государственного
санитарно-эпидемиологического надзора в установленном
порядке.
5.3. Оптимальные параметры микроклимата на рабочих местах должны соответствовать величинам, приведенным в табл.1, применительно к выполнению работ различных категорий в холодный и теплый периоды года.
Таблица
1
Оптимальные величины показателей микроклимата
на рабочих местах производственных помещений
|
Период года |
Температура воздуха, °С |
Температура поверхностей, °С |
Относительная
влажность воздуха, % |
Скорость
движения воздуха, м/с |
|
|
Холодный |
Iа (до
139) |
||||
|
Iб
(140-174) |
|||||
|
III (более 290) |
|||||
|
III (более 290) |
5.4. Перепады температуры
воздуха по высоте и по горизонтали, а также изменения температуры
воздуха в течение смены при обеспечении оптимальных величин
микроклимата на рабочих местах не должны превышать 2 °С и выходить
за пределы величин, указанных в табл.1 для отдельных категорий
работ.
6. Допустимые условия микроклимата
6.1. Допустимые
микроклиматические условия установлены по критериям допустимого
теплового и функционального состояния человека на период 8-часовой
рабочей смены. Они не вызывают повреждений или нарушений состояния
здоровья, но могут приводить к возникновению общих и локальных
ощущений теплового дискомфорта, напряжению механизмов
терморегуляции, ухудшению самочувствия и понижению
работоспособности.
6.2. Допустимые величины
показателей микроклимата устанавливаются в случаях, когда по
технологическим требованиям, техническим и экономически
обоснованным причинам не могут быть обеспечены оптимальные
величины.
6.3. Допустимые величины
показателей микроклимата на рабочих местах должны соответствовать
значениям, приведенным в табл.2 применительно к выполнению работ
различных категорий в холодный и теплый периоды года.
Таблица
2
Допустимые величины показателей микроклимата на рабочих
местах
производственных помещений
|
Температура воздуха, °С | |||||||
