Одной из часто встречающихся рабочих ситуаций в крупных компаниях является перемещение работника, которое нередко служит инструментом, с помощью которого работодатель пытается улучшить показатели и адаптировать штат компании к изменившейся рабочей среде. При этом зачастую даже опытные руководители путают перемещение работника и его перевод, а это две процедуры, имеющие разные законодательные основы. Из-за этого оказываются нарушены права сотрудника, что при определенных условиях может создать негативные последствия для компании, вплоть до преследования за административное правонарушение.
Особенности этого процесса
Перемещение представляет собой особую процедуру, во время которой работник получает новое рабочее место или же вовсе изменяется место дислокации самой компании, но только если работать человек продолжает в той же самой организации. Подобные перемещения чаще всего возникают в тех ситуациях, когда руководству требуется переместить сотрудника на новое место исполнения служебных обязанностей или же изменяется фактический адрес компании. Еще под перемещение персонала подпадает переход сотрудника в иной отдел, то есть структурное подразделение, являющееся частью той же компании, но только если указание конкретного отдела не было закреплено в договоре.
Трудовой кодекс
Важным является то, что перемещение не должно нарушать условий заключенного между работодателем и сотрудником трудового договора. К их числу относятся заработная плата, иные дополнительные и обязательные условия. Они не должны изменяться, иначе, согласно Трудовому Кодексу Российской Федерации, это будет уже вовсе не процедура перемещения. Именно в этом пункте чаще всего совершают работодатели ошибку, допуская нарушение законодательства.
Что имеется в виду под определением рабочего места? Ведь с его изменением и происходит процедура перемещения. Согласно современному определению, принятому не только в отечественном, но и международном законодательстве, рабочим местом сотрудника является такое место, где он должен пребывать для исполнения своей трудовой функции или же куда он должен для этого прибыть. Еще данное место должно тем или иным способом контролироваться работодателем, предоставляющим его своему сотруднику.
Согласно 72 пункту Трудового Кодекса Российской Федерации, для совершения процедуры перемещения работодателю не требуется получение согласия работника. Все оформляется простым приказом, с которым сотрудник должен быть ознакомлен. Данное ознакомление фиксируется его подписью. Если работник по какой-либо причине отказывается от исполнения данного приказа, то работодатель имеет право применять к нему меры дисциплинарного воздействия.
То есть в тех случаях, когда структурное подразделение не определено по условиям трудового договора, а это является достаточно распространенной практикой, руководитель имеет право и возможность достаточно быстро перетасовывать кадры внутри компании ради улучшения производительности труда. Но нужно учитывать, что при этом не должна изменяться трудовая функция, а еще иные условия, закрепленные в подписанном компанией и сотрудником трудовом договоре. В противном случае будет допущено нарушение законодательства.
Порядок оформления
После того как оформлен приказ и сотрудник поставил под им подпись, должна быть занесена соответствующая запись в личную карточку или дело. Не требуется заключать при этом дополнительного соглашения к трудовому договору, так как не меняются его условия.
В некоторых ситуациях может возникнуть спор, в том числе и принимающий характер судебной тяжбы, между работодателем и работником о том, является ли перемещение законным. В данной ситуации работодатель должен дать объяснения, на основании которых и принимается решение о том, является ли перемещение сотрудника на другое рабочее место законным или нет. Должно быть доказано следующее:
- Не поменялись условия, включенные в трудовой договор, как обязательные, так и дополнительные.
- Не было никаких изменений трудовой функции работника, выходящих за пределы его специальности, должности и квалификации.
- Работник не имеет никаких противопоказаний к перемещению по состоянию его здоровья.
Последний пункт является достаточно частой причиной споров. С изменением рабочего места могут и измениться условия исполнения сотрудником его обязанностей. Например, на новом рабочем месте повышенный уровень пыли, на которую у человека аллергия. В таких случаях можно порекомендовать работодателям перед совершением перемещения проводить согласование новых рабочих условий с работником, дабы впоследствии не возникло никаких спорных проблем и релокация прошла без осложнений.
При возникновении таких споров о перемещении между работодателем и сотрудниками будут иметь значение в первую очередь письменные доказательства, то есть внутренние нормативные документы компании и соглашения.
Наиболее полезными окажутся приказ о приеме на работу работников, заключенный при этом трудовой договор, внутренняя должностная инструкция.
Особое внимание уделите правильно оформленному приказу, который должен быть, как уже говорилось ранее, подписан работником после ознакомления. Еще в пакет документов стоит включить характеристики условий труда на старом и новом рабочем месте сотрудников, которые должны быть достаточно подробными для того, чтобы полностью отражать их особенности.
Необходима информация о структурных подразделениях, к которому ранее относился сотрудник и к которому он будет относиться после выполнения данного процесса, в том числе их характеристика. Еще должно быть включено место их нахождения.
Необходима справка о состоянии здоровья работника, в которой должно быть указано, что новое рабочее место не принесет вред самочувствию работника. Так как именно этот пункт чаще всего становится камнем преткновения в отношениях между работодателем и работником, ему следует уделить особое внимание при подготовке пакета документов.
Если в договоре прямо указан отдел, в который принимается на работу сотрудник, а не только его должность, то придется оформлять перевод. Многие эксперты рекомендуют при оформлении договора указывать только должность и обязанности, а в отдел, если это требуется, назначить уже при помощи внутренних нормативных актов компании. Таким образом, если сотрудника потребуется переместить без изменения его обязанностей, будет значительно меньше бумажной работы.
Перемещение является достаточно простой процедурой, которая может быть оформлена обычным приказом руководителя, с которым работник должен быть ознакомлен под роспись. Если соблюдать все указанные выше правила Трудового Кодекса РФ, то оно пройдет легко и без осложнений.
Нередки случаи, когда кадровики и бухгалтеры, иногда даже опытные, испытывают сложности при отличии друг от друга перевода работника и его перемещения. Рассмотрим, есть ли сходство и чем различаются эти два действия, без которых зачастую немыслима трудовая деятельность сотрудников организации.
Перевод работника
Перевод работника на другую работу является одним из возможных изменений условий трудового договора с ним. Осуществляется он только по соглашению сторон, кроме некоторых зафиксированных в законе случаев. Оформляется соглашение исключительно письменно (ст. 72 ТК РФ).
- постоянное или временное изменение трудовой функции работника;
- постоянное или временное изменение структурного подразделения, в котором трудится работник, если оно было зафиксировано в трудовом договоре;
- перевод вместе с работодателем в другую местность.
При этом работодатель не меняется.
Однако там же указан еще один вид перевода - на постоянную работу к другому работодателю. Прежний трудовой договор при таком переводе прекращается, и заключается новый - с другим работодателем.
Перемещение работника
Помимо перевода на другую работу те же нормы закона регулируют и перемещение сотрудника.
Перемещение работника может иметь место только у того же работодателя.
Оно возможно в виде:
- перемещения на другое рабочее место;
- перемещения в другое структурное подразделение организации в пределах той же местности;
- поручение работнику трудиться на другом механизме (агрегате).
Обязательное условие правомерности перемещения - отсутствие изменений в условиях заключенного между сторонами трудового договора. Иными словами, при перемещении не должны меняться зафиксированные ранее в трудовом договоре рабочее место, или подразделение (отдел), или механизм (станок, автомобиль).
Перемещение работника не нуждается в его согласии на это. Несогласие может расцениваться как нарушение трудовой дисциплины и влечь соответствующие последствия в виде дисциплинарного взыскания.
При этом следует учитывать состояние здоровья работника: перемещать его на противопоказанную медицинским заключением работу закон строго запрещает.
Сходство и различия
Перевод на другую работу и перемещение работника сходны в том, что у трудящегося в ходе такого движения меняется рабочее место, или структурное подразделение в той же местности, или механизм, с помощью которого он работает.
Тонкая грань отличий выявляется при определении того, изменяют ли эти действия условия трудового договора, о которых ранее договорились стороны.
Если неизменны - то налицо перемещение.
Если меняются - это перевод, при котором требуется согласие работника и внесение письменных изменений в заключенный трудовой договор.
Например, если в трудовом договоре с секретарем указана в качестве его рабочего места приемная руководителя организации, то переместить его в другой кабинет без его согласия и заключения об этом допсоглашения к трудовому договору нельзя. Если же в трудовом договоре приемная не зафиксирована в качестве рабочего места, то перемещение секретаря в иной кабинет без его согласия правомерно.
Или водителя, принятого согласно трудовому договору «для работы на легковом автомобиле марки «Рено» госномер А 111 ТЛ 77 RUS», нельзя перемещать на автомобиль марки «КИА», но можно перевести с его письменного согласия.
Или продавца, принятого для работы в сетевом магазине в одном районе города, незаконно перемещать для работы в магазин в другом городском районе. Его можно только перевести.
Оформление перевода на другую постоянную работу и перемещения также различается.
В первом случае заключается допсоглашение к трудовому договору, на его основании издается приказ, затем вносится запись в трудовую книжку работника.
Во втором случае издается только приказ руководителя о перемещении работника.
Закон не содержит понятия временного перемещения работника. Однако на практике под временным перемещением обычно подразумевают временный перевод на другую работу или временное перемещение на другое рабочее место. Чем временный перевод отличается от перемещения, какие условия нужны для временного перевода и перемещения, и как оформить временный перевод и временное перемещение работника - читайте в статье.
Из этой статьи вы узнаете:
- Какие условия соблюдают при временном перемещении?
- В чем отличия оформления временного перемещения работника и перевода?
Чем временное перемещение работника отличается от временного перевода?
Подразумевает его перевод на другую работу или попросту смену сотрудником рабочего места на определенный период. Понятие временного перемещения не определено законодательно, но широко применимо на практике. Тем не менее, из-за схожести названия в кадровой среде существует небольшая путаница относительно различий между перемещением и переводом.
Не пропустите: главный материал месяца от ведущих специалистов Минтруда и Роструда
Энциклопедиция по перемещению работников "под ключ" от Системы Кадры.
При перемещении сохраняются неизменными все условия трудового договора. Единственное, что может поменяться — это рабочее место. Сотрудник может переехать в новый кабинет, получить место в другом цехе или за другим компьютером. Все это будет считаться . Для того чтобы на какое-то время изменить место работы подчиненного, работодателю не потребуется его письменное согласие (определение Конституционного суда РФ от 23 октября 2014 г. № 2300-О).
Что касается перевода на другую должность, то он подразумевает смену трудовой функции. Измениться может и структурное подразделение, к которому относится работник. Все эти условия зафиксированы в трудовом соглашении (), поэтому для перевода придется изменять условия трудового договора. Временный перевод всегда имеет четко установленный срок: перевод на ограниченный конкретными датами период или до выхода на работу отсутствующего сотрудника (). Основным отличием перевода от является то, что в первом случае работодатель обязан заручиться письменным согласием подчиненного.
Какие условия соблюдают при временном перемещении работника?
Для временного перемещения работника , как и для его временного перевода, работодателем должен соблюдаться определенный порядок, утвержденный трудовым законодательством. В силу различия этих двух понятий, условия, необходимые для правильного перевода или перемещения сотрудника, также не будут одинаковы.
Условия временного перемещения:
- Если в трудовом договоре с сотрудником в качестве рабочего места было указано конкретное помещение (номер кабинет, цеха), то работодателю понадобится письменное согласие подчиненного на перенос его рабочего места (). подразумевает то, что данные условия не зафиксированы в трудовом соглашении, соответственно, его можно оставить неизменным. В этом случае письменное согласие на перемещение не нужно.
- Важным требованием к возможности перемещения сотрудника является соответствие его нового рабочего места требованиям безопасности и охраны труда ().
- Работодатель должен учесть, что временное перемещение работника невозможно, если новые условия работы противопоказаны ему по состоянию здоровья ().
Условия временного перевода:
- Срок перевода должен быть оговорен заранее и не может длиться дольше одного года. Его окончание можно приурочить к выходу на работу отсутствующего специалиста, на чье место переводится его коллега.
- В отличие от временного перемещения работника , для перевода работодателю в обязательном порядке понадобится письменное согласие подчиненного. Согласие оформляют в виде заявления или дополнительного соглашения к трудовому договору.
Исключение подлежит перевод, причиной которого стала природная или промышленная катастрофа, авария или пожар. Возникновение чрезвычайной ситуации, в которой необходимо избежать простоя и предотвратить порчу имущества, дает руководству право перевести подчиненного без его письменного согласия на срок до одного месяца. В этом случае важно сохранить за подчиненным средний заработок ().
- Временный перевод, как и временное перемещение работника , запрещен, если сотрудник имеет медицинские противопоказания к новой работе ().
Как оформить временное перемещение работника?
Для оформления временного перемещения работника не требуется вносить изменения в условия трудового договора. Необходимо лишь обосновать все обстоятельства перемещения и составить соответствующую служебную записку. В ней должны быть расшифрованы основания перемещения сотрудника: смена кабинета, переоснащение рабочего места и т.п. Кроме того, в служебной записке нужно указать, что условия трудового соглашения не подвергнутся изменению, и трудовая функция специалиста останется прежней. Важно также отметить, что в действующем трудовом договоре не зафиксированы подробности, касающиеся рабочего места.
После составления служебной записки необходимо выпустить приказ о временном перемещении работника . Унифицированной формы для него не существует, поэтому можно использовать утвержденную руководителем организации форму приказа или составить документ в произвольной форме. Важно указать конкретные сроки перемещения. Основанием для оформления приказа будет служебная записка. Работодатель должен удостовериться в том, что подчиненный ознакомлен с приказом, до момента перемещения. Ознакомление необходимо подтвердить подписью сотрудника.
В чем отличия оформления временного перемещения и перевода?
Основное различие между временным перемещением работника и его временным переводом заключается во внесении изменений в трудовое соглашение. Если в случае перемещения такой необходимости не возникает, то в случае перевода условия трудового договора могут измениться. Соответственно, работодателю понадобится письменное согласие сотрудника на перевод. Его оформление и документальное сопровождение также имеет серьезные отличия.
Непосредственным руководителем специалиста составляется докладная записка на имя руководителя компании. В ней, как и в случае временного перемещения работника , обосновывается необходимость перевода. Если он вызван чрезвычайной ситуацией: аварией на производстве или несчастным случаем, то к служебной записке прикладывается акт о происшествии.
Сотрудника также нужно уведомить о необходимости перевода. Для этого ему направляется уведомление, в котором нужно указать сроки, должность, а также причины перевода.
После получения уведомления подчиненный должен выразить свое согласие в письменной форме. В этом случае заключается дополнительное соглашение к трудовому договору, в котором прописывается временная должность сотрудника, сроки перевода и фиксируются все возможные изменения в оплате труда. В отличие от временного перемещения работника его перевод может вызвать изменение трудовой функции, заработной платы, графика работы и т. п. Все это относится к обязательным условиям трудового договора, которые можно изменить, только заключив дополнительное соглашение.
Читайте в электронном журнале статью «Если сотрудник не согласен на перемещение ».
Перевод утверждают выпуском соответствующего приказа руководителя. Основанием для выпуска приказа служит докладная записка. Сведения о переводе нужно внести в личную карточку. Запись в трудовую книжку в такой ситуации не вносится (
Перемещению работника посвящена ч. 3 ст. 72.1 ТК РФ, в которой говорится о том, что не требует согласия работника перемещение его у того же работодателя на другое рабочее место, в другое структурное подразделение, расположенное в той же местности, поручение ему работы на другом механизме или агрегате, если это не влечет за собой изменения определенных сторонами условий трудового договора.
То есть при перемещении меняются:
— рабочее место;
— структурное подразделение;
— или механизм (агрегат), на котором трудится работник.
Но! При этом одновременно сохраняются прежними (не изменяются):
— трудовая функция;
— работодатель;
— местность, в которой находится рабочее место работника;
— любые иные условия трудового договора.
Определение места работы
То есть для того, чтобы точно квалифицировать изменение условий труда как перемещение, необходимо взглянуть на трудовой договор с конкретным работником, а именно на то, как определено в нем место работы, которое согласно ст. 57 ТК РФ является условием, обязательным для включения в трудовой договор.
Точного указания на то, каким образом следует определять место работы, в Трудовом кодексе нет. Из законодательства неясно, достаточно ли указать лишь наименование работодателя либо следует указывать и его местонахождение.
В то же время Кодекс в ст. 57 закрепляет правило, согласно которому в трудовом договоре с работником, выполняющим свою трудовую функцию в обособленном структурном подразделении, расположенном в другой местности, в качестве места работы необходимо указывать также это структурное подразделение и место его нахождения. Применяя данную норму по аналогии, можно сделать вывод о том, что в качестве места работы в трудовом договоре следует указывать место нахождения работодателя. При этом в соответствии со ст. 54 ГК РФ местом нахождения юридического лица является место его государственной регистрации, которая, в свою очередь, осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия такового — иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности.
Указывать в трудовом договоре необособленное структурное подразделение (то есть расположенное в той же местности), в которое принимается работник (отдел, участок, цех, факультет, кафедра и пр.), а также иным образом конкретизировать рабочее место необязательно. При этом под структурными подразделениями следует понимать как филиалы, представительства, так и отделы, цеха, участки и т.д., а под другой местностью — местность за пределами административно-территориальных границ соответствующего населенного пункта (п. 16 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», ред. от 28.09.2010, далее — Постановление N 2).
Ответ на вопрос, в интересах ли работодателя уточнять в трудовом договоре конкретное рабочее место работника вплоть до отдела или агрегата (механизма), на котором трудится работник, либо нет, — неоднозначен.
Уточнять или нет?
Для целей более эффективного и быстрого «переброса» кадров из одного структурного подразделения в другое в пределах одного и того же населенного пункта, с одного агрегата (механизма) на другой имеет смысл не конкретизировать данный пункт трудового договора, поскольку в этом случае данный «переброс» будет квалифицирован как перемещение и не потребует получения согласия работника.
С другой стороны, указание конкретного рабочего места в трудовом договоре необходимо в том случае, если работник выполняет свою трудовую функцию не по месту нахождения организации; это может помочь работодателю, например, в случае необходимости доказать отсутствие работника на рабочем месте.
Итак, если при изменении места выполнения трудовой функции работником не изменяется ни одно условие трудового договора, то данный случай может быть квалифицирован в качестве перемещения и возможен без согласия работника.
Пример. М. работал менеджером по продажам финансовых продуктов ЗАО «Связной Логистика» в г. Наро-Фоминске Московской области. Трудовой договор, заключенный между сторонами, предусматривал работу истца в структурном подразделении ЦМС 299 Наро-Фоминск-5. На основании приказа М. перемещен в структурное подразделении ЦМС 252 Наро-Фоминск-3 с тем же окладом и по той же должности. М. обратился в суд с иском к ЗАО «Связной Логистика», ссылаясь на то, что был переведен на работу с нарушением закона, то есть без его согласия.
Суд отказал в удовлетворении иска, руководствуясь тем, что согласия истца на такое перемещение не требовалось, поскольку структурные подразделения находятся в одном и том же городе, трудовая функция истца при этом не изменилась. Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда решение Симоновского районного суда г. Москвы от 30.01.2012 оставила без изменения, апелляционную жалобу М. без удовлетворения (1) .
Изменение условий договора
В случае, когда у работника при смене места работы (даже не конкретизированного в трудовом договоре) меняется какое-либо условие трудового договора (оплата труда, трудовая функция и пр.) или у работника появляются дополнительные обязанности, то данное изменение нельзя квалифицировать как перемещение (в этом случае будет иметь место перевод или иное изменение трудового договора), поскольку из содержания ст. 72.1 ТК РФ следует, что перемещение без согласия работника допускается лишь постольку, поскольку работник продолжает выполнять обусловленную трудовым договором работу (трудовую функцию), и никакие установленные по соглашению сторон условия трудового договора не изменяются.
Пример. Е. был принят на работу в ФГУП «Ведомственная охрана объектов промышленности РФ» в филиал «Татарстан» г. Набережные Челны на должность пожарного в пожарную часть N 1. 21.03.2012 Е. был переведен в пожарную часть N 3 старшим пожарным без его согласия, при этом ему был утвержден план прохождения стажировки, и после перехода истца в ПЧ-3 для дальнейшей работы ему необходимо было сдать квалификационный зачет.
Суд признал перемещение Е. в другую часть незаконным, поскольку у истца появилась дополнительная обязанность в связи с переводом — сдача зачета. Перемещением же в силу ст. 72.1 ТК РФ считается поручение ему работы на другом механизме или агрегате, если это не влечет за собой возникновения дополнительных обязанностей (то есть сохраняются прежние условия трудового договора) в виде сдачи зачета, экзамена и т.д. Ссылка ответчика на то, что истцу были сохранены заработная плата и наименование должности, основана на ошибочном толковании действующего трудового законодательства (2) .
Ограничение на перемещение
Единственным ограничением на перемещение работника является запрет переводить или перемещать работника на работу, противопоказанную ему по состоянию здоровья, закрепленный в ст. 72.1 ТК РФ.
При этом обязанности работодателя при перемещении запрашивать у работника документ, подтверждающий то, что работа не противопоказана последнему по состоянию здоровья, нет.
Представляется, что в данном случае сокрытие работником факта запрета выполнять определенные работы по состоянию здоровья может являться основанием для признания факта злоупотреблением правом со стороны работника.
Полагаем, что здесь возможно использовать по аналогии п. 27 Постановления N 2, где говорится о том, что при рассмотрении дел о восстановлении на работе следует иметь в виду, что при реализации гарантий, предоставляемых ТК РФ работникам в случае расторжения с ними трудового договора, должен соблюдаться общеправовой принцип недопустимости злоупотребления правом, в том числе и со стороны работников; в частности, недопустимо сокрытие работником временной нетрудоспособности на время его увольнения с работы.
Обязанность работника
Работник обязан подчиниться законному распоряжению работодателя о перемещении; Конституционный Суд неоднократно указывал на то, что работодатель в целях осуществления эффективной экономической деятельности и рационального управления имуществом вправе самостоятельно, под свою ответственность принимать необходимые кадровые решения (подбор, расстановка, увольнение персонала) (3) , и отказ работника от выполнения распоряжения работодателя о перемещении может являться основанием для наложения на работника дисциплинарного взыскания согласно ст. 192 ТК РФ.
Пример. Водитель-экспедитор М. ЗАО «Островский хлебокомбинат» в связи с производственной необходимостью была перемещена с автомобиля ГАЗ-33022 на автомобиль ГАЗ-53. Однако М., находясь на территории предприятия, не выполнила распоряжение начальника автотранспортного участка О. по проведению ремонтных работ на автомобиле ГАЗ-53, в связи с чем был подписан приказ об объявлении М. замечания. Тот факт, что М. не приступила к ремонту закрепленного за ней автомобиля, ею не оспаривался.
Суд пришел к выводу, что данный приказ не противоречит требованиям ч. 3 ст. 72.1 ТК РФ, поскольку автомобиль ГАЗ-33022 не был оговорен рабочим местом истицы. Согласно условиям трудового договора М. взяла на себя обязательства управлять грузовыми автомобилями (автопоездами) всех типов и осуществлять текущий ремонт автомобиля, не связанный с разборкой и ремонтом двигателя.
Отказ от выполнения работы при перемещении, совершенном с соблюдением закона, является нарушением трудовой дисциплины (4) .
Правовые последствия
Зачастую во избежание более сложной процедуры изменения условий трудового договора, предполагающей получение письменного согласия работника на основании ст. ст. 72 и 72.1 ТК РФ, работодатели фактический перевод подменяют понятием «перемещение», оформляя его приказом без получения согласия работника. Однако такая практика незаконна и может иметь ряд негативных последствий для работодателя.
В частности, в судебном порядке перемещение работника может быть признано незаконным, работник может потребовать выплату разницы в заработной плате за время выполнения нижеоплачиваемой работы или заработной платы за время вынужденного прогула, а также компенсацию морального вреда.
Пример . 10.01.1999 с истицей Б. был заключен трудовой договор о работе в должности медсестры 4-го отделения Магаданского областного психоневрологического диспансера на полный рабочий день, со сменным режимом работы, на неопределенный срок. Приказом главного врача ГУЗ «Магаданский областной психоневрологический диспансер» от 27.06.2011 истица перемещена на работу в той же должности в отделение N 2 для обслуживания детей.
Удовлетворяя исковые требования, суд пришел к выводу о том, что в данном случае работодатель осуществил перевод истицы на работу из отделения N 4 в отделение N 2, а не ее перемещение, поскольку изменено конкретное структурное подразделение (отделение N 4), оговоренное в трудовом договоре Б. Суд указал, что существенные условия трудового договора истицы изменились, следовательно, в данной ситуации перемещение в иное структурное подразделение следует считать переводом, который возможен только с согласия работника. Письменного согласия о своем переводе в отделение N 2 истица не давала. При таких обстоятельствах суд признал приказ ГУЗ от 27.06.2011 о перемещении Б. незаконным. Установив нарушение трудовых прав работника, суд в соответствии с ч. 9 ст. 394 ТК РФ взыскал в пользу Б. компенсацию морального вреда (5) .
Более того, отказаться от работы, не предусмотренной трудовым договором, прибегнув к самозащите своих нарушенных прав на основании ст. 379 ТК. Это означает, что в случае незаконного перевода работник может, письменно предупредив работодателя, приостановить работы (исключение составляют те виды работ, в отношении которых есть прямой запрет федерального закона на самозащиту). В законодательстве не решен вопрос о том, имеет ли работник право при этом оставить рабочее место вплоть до устранения нарушений.
Дисциплинарная ответственность
Однако ст. 379 ТК РФ специально предусматривает, что на время отказа работника от выполнения работы за ним сохраняются все трудовые права. При этом согласно ст. 380 ТК РФ работодатель не имеет права препятствовать работникам в осуществлении самозащиты трудовых прав, в том числе не допускается привлечение данных работников к дисциплинарной ответственности.
Данный период времени не будет квалифицирован в качестве прогула (согласно пп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ прогулом является отсутствие работника на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня (смены) вне зависимости от его (ее) продолжительности, а также отсутствие на рабочем месте более 4 часов подряд), поскольку у работника есть уважительная причина отсутствия на работе. Более того, время отказа работника от работы в рамках самозащиты должно быть оплачено работнику как время вынужденного прогула.
Данную позицию разделяет также и председатель судебного состава по трудовым и социальным делам Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ Горохов Б.А. : «…в этой ситуации отказ от работы — вынужденная мера работника по самозащите своих прав.
И для него она является вынужденным прогулом. Если это вынужденный прогул, то он подлежит оплате в полном объеме. Статья 236 ТК РФ говорит о полном возмещении имущественного вреда, причиненного работнику незаконными действиями работодателя» (6 , с. 59).
Пример. К. обратился в суд с иском к ОАО «Красноборский леспромхоз» о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула. В обоснование иска указал, что работал слесарем по ремонту лесозаготовительного оборудования в Новошинском мастерском участке ОАО. 10.09.2003 он был уволен по пп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ — за прогул, совершенный 09.09.2003, который он не совершал, так как в этот день начальник мастерского участка С. направил его на работу на сучкорезную машину. Он отказался выполнять данную работу, которая не входила в его трудовые обязанности. Кроме того, он не имел допуска для работы на сучкорезной машине. С. отстранил его от работы, сказав, что другой работы нет, и поэтому он свободен. В связи с этим он ушел с работы.
Суд первой инстанции удовлетворил иск, что судом второй инстанции признано правильным (7) .
Библиографический список
1. Апелляционное определение Московского городского суда от 30.05.2012 по делу N 11-8200 [Электронный ресурс]. СПС «КонсультантПлюс». Режим доступа ограничен.
2. Апелляционное определение Верховного суда Республики Татарстан от 13.09.2012 по делу N 33-9332/2012 [Электронный ресурс]. СПС «КонсультантПлюс». Режим доступа ограничен.
3. Определение Конституционного Суда РФ от 15.07.2008 N 412-О-О [Электронный ресурс]. СПС «КонсультантПлюс». Режим доступа ограничен.
4. Кассационное определение Псковского областного суда от 03.03.2009 по делу N 33-154 [Электронный ресурс]. СПС «КонсультантПлюс». Режим доступа ограничен.
5. Кассационное определение Магаданского областного суда от 31.01.2012 N 33-101/12 по делу N 2-5510/11 [Электронный ресурс]. СПС «КонсультантПлюс». Режим доступа ограничен.
6. Горохов Б.А. Трудовые споры. Чему не учат студентов: Учебно-практическое пособие. М.: Проспект, 2010.
7. Обзор кассационной и надзорной практики рассмотрения гражданских дел судами Архангельской области за IV квартал 2003 года [Электронный ресурс]. СПС «КонсультантПлюс». Режим доступа ограничен.
Н.Четвергова К. ю. н., доцент кафедры гражданского и трудового права юридического факультета Российского университета дружбы народов
Перемещение сотрудника означает продолжение работы в той же организации и в той же местности , но на другом рабочем месте, в другом подразделении или на другом оборудовании, с сохранением трудовой функции, предусмотренной договором.
Такое, довольно громоздкое, определение можно вывести на основании статьи 72.1 Трудового кодекса.
Перемещение неразрывно связано с другим правовым явлением, в случае которого происходит изменение условий труда, — переводом.
Статья 72.1 ТК РФ. Перевод на другую работу. Перемещение
(введена Федеральным законом от 30.06.2006 N 90-ФЗ) Перевод на другую работу — постоянное или временное изменение трудовой функции работника и (или) структурного подразделения, в котором работает работник (если структурное подразделение было указано в трудовом договоре), при продолжении работы у того же работодателя, а также перевод на работу в другую местность вместе с работодателем.
Перевод на другую работу допускается только с письменного согласия работника, за исключением случаев, предусмотренных частями второй и третьей статьи 72.2 настоящего Кодекса.
По письменной просьбе работника или с его письменного согласия может быть осуществлен перевод работника на постоянную работу к другому работодателю. При этом трудовой договор по прежнему месту работы прекращается (пункт 5 части первой статьи 77 настоящего Кодекса).
Не требует согласия работника перемещение его у того же работодателя на другое рабочее место, в другое структурное подразделение, расположенное в той же местности, поручение ему работы на другом механизме или агрегате, если это не влечет за собой изменения определенных сторонами условий трудового договора. Запрещается переводить и перемещать работника на работу, противопоказанную ему по состоянию здоровья
.
Чем отличается перемещение от перевода?
Исходя из норм трудового права, можно выделить три основных пункта, в которых заключается отличие перевода от перемещения.
Оговоренные в трудовом договоре условия труда изменяются только при переводе. Перемещение предусмотрено для случаев, когда положения договора остаются неизменными .
Не меняется трудовая функция сотрудника. Трудовая функция заключается в выполнении определённого перечня обязанностей, возложенных на работника трудовым договором, а также локальными нормативными актами.
Закон не требует от нанимателя получать согласие сотрудника на, так называемое, внутрифирменное перемещение . Работодатель должен заблаговременно уведомить своего сотрудника о предстоящих изменениях, но отказаться от работы на новом месте или в новом структурном подразделении тот не в праве.
Виды
Перемещения бывают трёх видов.
Перемещение работника с одного рабочего места на другое
. Зачастую, в небольших фирмах подобные перемещения вообще никак не оформляются. Человек пересаживается за другой стол или продолжает трудиться в другом кабинете, при этом редко возникают какие-либо трения с руководством организации. Что же касается больших предприятий, заводов, то перемещение данного вида может быть связано с работой в другом здании, о чём сотрудник должен быть заранее проинформирован.
Перемещение в другое структурное подразделение . Структурным подразделением может быть отдел, управление, служба, филиал организации. Как известно, такие структуры не всегда расположены по одному адресу. Для того, чтобы переход работника в другую организационную единицу, или так называемый «перевод по-работе», оставался перемещением , такое подразделение должно находится в той же местности. Под «местностью» подразумевается вся территория в границах населённого пункта.
Населённым пунктом может быть город, посёлок городского типа, сельский населённый пункт (деревня, село, хутор, станица). Районы, области являются административно-территориальными образованиями, а не населёнными пунктами.
Сотруднику поручается работа на другом агрегате, механизме, оборудовании и так далее . Например, за водителем организации закрепляется новый автомобиль, на котором он так же будет доставлять пассажиров или грузы, как и на старой машине. Его трудовая функция никак не измениться.
Главное, чтобы подобная смена орудия труда не шла вразрез с перечнем трудовых обязанностей, которые установлены трудовым договором и должностной инструкцией.
В трудовом договоре стороны могут указать структурное подразделение или рабочее место, где будет трудиться сотрудник. В случае когда происходит изменение этих условий будет иметь место не перемещение, а перевод.
Оформление
Как уже было отмечено, перемещение работника без его согласия вполне возможно и ТК РФ допускает это. Поэтому оформляется оно соответствующим актом руководителя организации (например, приказом или распоряжением). В этом документе необходимо указать, куда переведён работник, какие условия его труда изменяться и с какой даты.
Не стоит увеличивать документооборот организации и оформлять уведомления о перемещении или другие подобные бумаги. Все таки перемещение работника это не увольнение. Гораздо проще будет вручить копию соответствующего приказа работнику под роспись.
Ознакомить сотрудника с таким документом следует заранее. Если же работника не проинформировать должным образом о перемещении и его основании, то у руководителя не будет возможности требовать от него соблюдения новых условий труда.
Запрет
Трудовым кодексом не установлено никаких условий, которые бы не позволяли переместить работника. Можно, однако, исходя из положений , представить ситуацию, когда сотрудник имеет какие-либо медицинские ограничения по здоровью, подтверждённые соответствующим документом
. И это обстоятельство препятствует ему работать, например, на другом рабочем месте или с другим агрегатом. Применение на практике положения этой статьи, однако, не является причиной для увольнения.
Поэтому следует ознакомиться с личным делом сотрудника перед оформлением приказа о его перемещении. Может быть, здоровье не позволяет ему работать в новых условиях.
Всегда лучше находить компромисс между интересами работника и нанимателя. Если сотрудник будет огорчён своим перемещением, то никакие законодательные нормы не заставят его трудиться с полной самоотдачей. Атмосферу в коллективе стоит беречь.
